В слушаниях приняли участие депутаты, представители заинтересованных министерств и ведомств. Почтил своим вниманием мероприятие и небезызвестный лорд Джадд, предпринявший в свое время немало усилий для временного прекращения полномочий российской делегации Парламентской ассамблеи Совета Европы (ПАСЕ). На этот раз он прибыл в Россию не как полномочный "ревизор" этой организации, а как сопредседатель совместной рабочей группы Госдумы - ПАСЕ по проблемам обеспечения прав человека в Чечне. Впрочем, тональность его оценок от этого не слишком изменилась.

Возвращение чеченских беженцев к местам их постоянного проживания должно стать первоочередной задачей федеральной власти России. Об этом заявил лорд Джадд, на всякий случай предупредив участников слушаний, что он "выступает в духе дружбы и приехал в Москву не для того, чтобы восхищаться российской столицей".

Начав "за здравие", дескать, "представителей ПАСЕ воодушевляет намерение России уменьшить количество военной силы в Чечне", "европейские парламентарии приветствуют и аплодируют мерам федеральных российских властей, которые были предприняты по урегулированию ситуации в Чечне", кончил западный правозащитник, как всегда, "за упокой": процесс возвращения беженцев и временных переселенцев в Чечню должен быть ускорен, существенных сдвигов в урегулировании ситуации в республике не произошло, большую тревогу в Совете Европы по-прежнему вызывают нарушения прав человека в Чечне...

Дальше - больше. Лорд Джадд предложил федеральным силам ограничить свои действия... только обеспечением безопасности личного состава и жителей в Чечне. Как этот совет можно применить на практике, он рассказывать не стал, но заметил, что "все нарушения прав человека в Чечне должны быть прекращены немедленно".

Завершал же свое наставление английский аристократ вполне правильными словами о том, что "выправить ситуацию в Чеченской Республике и обеспечить достойную жизнь в будущем как в Чечне, так и в России могут только россияне, а не внешний мир". Если он действительно так считает, то чего, спрашивается, каждый раз лезет со своим "уставом" в наш "монастырь"?

Впрочем, стоит вернуться собственно к теме парламентских слушаний. Единого мнения о числе без вести пропавших и насильственно удерживаемых лиц в Чечне, как выяснилось, нет. Заместитель председателя нижней палаты Владимир Лукин, к примеру, заявил, что в настоящее время в республике разыскиваются едва ли не полторы тысячи граждан, и эти данные, "к сожалению, представляют собой лишь вершину айсберга". А выступивший на слушаниях специальный представитель Президента РФ по обеспечению прав человека в Чечне Владимир Каламанов сообщил, что, по его данным, с августа 1999 года в Чечне пропали 930 жителей. Он дополнил картину данными о том, что на данный момент найдены 384 без вести пропавших (в том числе 18 погибшими).

А вот касаясь взаимодействия с международными организациями (в том числе и ПАСЕ) в деле защиты прав человека, спецпредставитель главы российского государства отметил, что это будет возможным при условии, что зарубежные партнеры будут исходить из принципа презумпции невиновности, отказа от императивных форм вмешательства, а также исключения использования дел пропавших без вести в своих личных (!) и коммерчес-

ких (!) интересах. Хочется надеяться, что лорд Джадд по достоинству оценил дипломатичность Владимира Каламанова и сдержанность его оценок.

Кстати, то, что российские власти предпринимают значительные усилия по розыску без вести пропавших и насильственно удерживаемых в Чечне лиц, не является секретом, и тем же европейским парламентариям это известно хорошо. Теперь в эту работу активно включились сотрудники органов прокуратуры, работа которых на территории Чеченской Республики налажена в полном объеме. На парламентских слушаниях в Госдуме об этом еще раз заявил заместитель генерального прокурора, главный военный прокурор Михаил Кислицын.

По его словам, в Чечне созданы и функционируют прокуратура республики, подчиненные ей 13 городских районных прокуратур и 5 военных прокуратур гарнизонного звена, подчиненных военному прокурору Северо-Кавказского военного округа. В аппарате военной прокуратуры округа создан специальный отдел по расследованию преступлений против местного населения. В настоящее время по 246 заявлениям об исчезновении граждан органами МВД по Чечне заведены розыскные дела. Прокуратурой возбуждены 234 уголовных дела по статье 126 УК РФ - похищение человека. По фактам исчезновения 546 человек проводятся розыскные мероприятия.

Конструктивный разговор по важной и требующей решений проблеме все же не обошелся без эмоций. Асламбек Аслаханов предупредил коллег-парламентариев о том, что сложит с себя полномочия депутата Госдумы от Чеченской Республики, если не будет "улучшения положения в республике".

Подтвердив, что "террористы - это нечисть, у которой нет ни национальности, ни религии", Аслаханов вдруг заявил, что проводимые федеральными силами "зачистки" считает "антиконституционными". Намек депутата достаточно прозрачен: по его мнению, боевики проскальзывают сквозь сито спецслужб и армейских подразделений, а вместо террористов "в никуда" исчезают мирные граждане. Впрочем, подтверждать свои рассуждения какими-то фактами он не посчитал нужным, упомянув только имеющиеся в его распоряжении списки без вести пропавших, в которых около 1.000 имен.

Пусть домыслы депутата Аслаханова останутся на его совести. Но неплохо бы народному избраннику знать и то, что Комиссией при Президенте РФ по военнопленным, интернированным и пропавшим без вести, в общей сложности освобождены 1,5 тысячи военнослужащих, насильственно удерживавшихся не только чеченскими полевыми командирами, но и теми самыми "мирными" жителями. Неизвестна судьба еще 777 военнослужащих и сотрудников органов внутренних дел, пропавших с начала контртеррористической операции на Северном Кавказе. Вряд ли их фамилии фигурируют в его списках...