БРИФИНГ на REDSTARe

Я был призван на военную службу в июне 1994 года. Прослужив полтора года, решил продолжить дальнейшую службу, написал рапорт и был направлен в школу прапорщиков. После ее окончания службу проходил в учебном авиационном полку Балашовского военного авиационного института (БВАИ) в звании прапорщика, в должности бортового техника самолета. В 1997 году поступил в БВАИ, где и продолжаю обучение на четвертом курсе в звании прапорщика. Женат. Проживаю вне казармы. Положена ли мне выплата за поднаем жилья? Прапорщик А. НИКИФОРОВ. Саратовская обл.

Вы являетесь курсантом военно-учебного заведения. В соответствии с требованиями общевоинских уставов курсанты размещаются в казармах и общежитиях.

В порядке, определенном п. 11 ст. 15 Федерального закона "О статусе военнослужащих", за курсантами военно-учебных заведений сохраняется право на занимаемые ими до призыва (поступления) на военную службу жилые помещения, они не могут быть исключены из списков нуждающихся в улучшении жилищных условий.

В соответствии с требованием п. 1 Приложения 2 Инструкции "О порядке выплаты военнослужащим ежемесячной денежной компенсации за наем (поднаем) жилых помещений" к приказу министра обороны Российской Федерации 1997 года №150 эта компенсация выплачивается военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, не обеспеченным по установленным нормам жилыми помещениями, пригодными для постоянного или временного проживания, по месту их военной службы за счет средств Министерства обороны Российской Федерации в размерах, оговоренных договором найма (поднайма) жилья.

Учитывая, что курсанты военно-учебных заведений не могут быть приняты на учет как нуждающиеся в улучшении жилищных условий по месту военной службы, денежная компенсация за наем (поднаем) жилых помещений им не выплачивается.

По желанию курсантов при наличии соответствующих решений руководства военно-учебных заведений они могут размещаться вне военного городка и снимать квартиру за счет собственных средств.

Я состою в очереди уволенных в запас офицеров на получение квартиры в городе Белгороде. До 1998 года таким, как я, администрация выплачивала компенсацию за поднаем жилья, но затем прекратила. Я тогда обратился в суд, и было вынесено решение, что отдел социальной защиты населения г. Белгорода должен мне выплатить эту задолженность за 1998-2000 годы. А там говорят, что деньги в бюджете на эту статью не заложены, и не платят. Что мне делать? И второй вопрос: могу ли я подать в суд на Министерство обороны за то, что после увольнения в запас мне в трехмесячный срок не была выделена квартира? Владимир ФЕДОСЕЕВ. Белгород.

Для исполнения судебного решения о выплате денежных средств за поднаем жилья вам необходимо обратиться к судебному приставу, ведущему исполнительное производство, на которого в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 1997 года № 118-ФЗ "О судебных приставах" возложена обязанность использовать предоставленные ему права и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан. В случае неисполнения судебным приставом своих обязанностей его действия в порядке ст. 198 указанного закона могут быть обжалованы вышестоящему должностному лицу или в суде.

В соответствии с Федеральным законом "О статусе военнослужащих" Министерство обороны Российской Федерации обеспечивает жильем военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, и членов их семей. Граждане, уволенные с военной службы, и члены их семей при перемене места жительства обеспечиваются жильем через органы местного самоуправления по избранному постоянному месту жительства.

Отсюда следует, что законных оснований подавать в суд на Министерство обороны не имеется.

Может ли офицер, уволенный с военной службы по достижении предельного возраста, использовать свое право ежегодного бесплатного проезда в санаторий на проезд для других целей, не связанных с санаторно-курортным лечением? Полковник запаса Николай КАЗНАЧЕЕВ. Московская обл.

В соответствии с п.5 ст.20 Федерального закона "О статусе военнослужащих" офицеры, уволенные с военной службы по достижении предельного возраста пребывания на военной службе, и члены их семей имеют право на бесплатный проезд в санаторно-курортные и оздоровительные учреждения и обратно (один раз в год). То есть бесплатный проезд по каким-то другим делам не предусмотрен.

Где должны возмещать военнослужащему расходы, связанные с перевозкой личного имущества: по прежнему месту службы или по новому? Сколько раз я могу использовать автотранспорт для доставки контейнеров на станцию? Сергей ШИТОВ. Приморский край.

При отправке имущества вам должны выписать перевозочные документы на прежнем месте службы. В случае, если ВПД вами не использованы, на новом месте службы вы должны представить справки и соответствующие документы, подтверждающие, что перевозку имущества вы оплачивали из своего кармана. Только тогда все расходы вам будут возмещены в новой части.

Что касается второго вопроса, то в соответствии с действующим в Минобороны РФ законодательством военнослужащий, проходящий службу по контракту, при переводе на новое место службы имеет право на перевоз до 20 тонн личного имущества в контейнерах и возмещение расходов, связанных с перевозом.

Указанные расходы возмещаются на основании документов, подтверждающих перевозку. Законодательство не определяет сколько раз военнослужащий может использовать автотранспорт для доставки контейнеров от места жительства до железнодорожной станции.

Каков порядок предоставления льготы по проезду к месту проведения отпуска гражданскому персоналу воинских частей, расположенных в районах Крайнего Севера? Нина ВОЛЖЕНКОВА. Республика Коми.

В соответствии со ст.33 Закона РФ "О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях" эти работники, а также члены их семей имеют право на проезд за счет сметы предприятия один раз в два года к месту проведения отпуска на территории РФ и обратно любым видом транспорта (кроме такси).

Указанным законом не предусмотрено накопление, суммирование и перенос льготы по проезду на следующий период. Данная льгота не является обязательством, и носитель льготы по своему усмотрению может использовать или не использовать ее.

При реализации льгот по проезду, когда супруги одновременно имеют право на льготу по нескольким основаниям (например, как работник и как член семьи работника), льгота предоставляется по одному из оснований, выбранному гражданином. Очередное право на льготный проезд за счет средств предприятия у работника (субъекта права) возникает за следующие два года работы независимо от основания предоставления льготы по проезду в предыдущий раз.

У моей жены имеется несовершеннолетний сын от первого брака, но мною он не усыновлен. Пользуются ли неусыновленные дети военнослужащих правом бесплатного проезда? Капитан Александр РОГАЧЕВ. Челябинская обл.

Льготы по проезду, которые предусмотрены Федеральным законом "О статусе военнослужащих" № 76-ФЗ от 27 мая 1998 года, устанавливаются военнослужащим и членам их семей. В соответствии с п.5 ст.2 вышеуказанного Федерального закона к членам семьи военнослужащего относятся:

- супруга (супруг);

- несовершеннолетние дети;

- дети старше 18 лет, ставшие инвалидами до достижения ими возраста 18 лет;

- дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся в образовательных учреждениях по очной форме обучения;

- лица, находящиеся на иждивении военнослужащих.

Если сын жены от первого брака находится на иждивении военнослужащего (т.е. он должен быть вписан в личное дело на основании приказа по строевой части), то на него распространяются права и льготы по бесплатному проезду в случаях, установленных законом.

Входит ли период обучения в гражданском вузе в общую выслугу лет? При подсчете выслуги лет перед увольнением в запас в нашей финансовой службе мне почему-то не посчитали "вузовские" (два дня - за один день службы), и я сразу потерял проценты за выслугу лет. По моим подсчетам, у меня на 1 января 2001 года должно быть выслуги 22 года и 2 месяца, а оказалось 19 лет и 6 месяцев. Хотя пенсию по общей выслуге мне насчитали более чем за 20 лет. Правильно ли это? Майор Сергей ЦАРЕНКО. Ивановская область.

В письме, Сергей Владимирович, затронуты два разных вопроса: о выслуге лет на военной службе для определения процентной надбавки за выслугу лет и о зачете в выслугу лет периода назначения пенсии.

В выслугу лет для начисления процентной надбавки включается вся военная служба, а для летного состава и подводников - льготная.

Период же учебы в высших учебных заведениях (один год учебы за шесть месяцев службы, но не более 2,5 лет) засчитывается в общий стаж службы лишь при назначении пенсии. В выслугу лет для начисления процентной надбавки этот период не входит. С соответствующими документами по этому вопросу вы можете ознакомиться в военкомате по месту жительства.

Я прослужил в армии 20 лет и 9 месяцев в календарном, 23 года - в льготном исчислении. Мне 44 года. Уволен в запас по оргштатным мероприятиям. Имею удостоверение "Ветеран военной службы" с предоставлением льгот по статьям 22 и 23 Закона "О ветеранах". Однако мне отказано в 50-процентной скидке в оплате за телефон. Меня интересует также, смогу ли я получить финансовую помощь на строительство индивидуального жилого дома? В администрации города мне в этом отказывают, говорят, что на строительство жилья нет денег. Майор запаса Анатолий ШЕЛАУМОВ. Саратовская область.

Согласно пункту 2 статьи 23 Закона "О ветеранах" вы, Анатолий Геннадьевич, право на льготы для ветеранов труда приобретете лишь по достижении возраста, дающего право на пенсию по старости (для мужчин - 60 лет).

Что касается льготы по оплате и установке квартирных телефонов и абонентной платы за пользование ими в размере 50 процентов, эта льгота предоставлена пунктом 10 статьи 15 Закона "О статусе военнослужащих".

Пунктом 7 статьи 15 закона "О статусе..." предусмотрено и оказание беспроцентной ссуды лицам, осуществляющим строительство или покупку индивидуальных жилых домов в пределах социальной нормы общей площади жилого помещения, устанавливаемой субъектами РФ. При этом гражданам, уволенным с военной службы, помощь выделяется по месту постоянного жительства органами исполнительной власти субъектов РФ и органами местного самоуправления за счет средств, выделяемых из федерального бюджета. На все это вы имеете право, но вопросы эти решаются местными органами при наличии денежных средств.

Мой муж погиб в Чечне, мой ребенок - инвалид, а сама я военнослужащая-контрактница. Получаю пенсию по потере кормильца. Военкомат может мне предложить талоны на лечение ребенка в Москве один раз в год. Но в таком случае мне же надо оставить ребенка в лечебном центре на месяц, а потом забирать его. Полагается ли для этого бесплатный проезд? Какие виды транспорта вообще предоставляются детям-инвалидам для бесплатного проезда? Младший сержант Людмила АВЕРИНА. Кабардино-Балкария.

В соответствии со статьей 30 Федерального закона "О социальной защите инвалидов Российской Федерации" детям-инвалидам предоставляется право бесплатного проезда один раз в год к месту лечения и обратно, если законодательством РФ не установлены более льготные условия. Указанные льготы распространяются и на лицо, сопровождающее ребенка-инвалида. Детям-инвалидам и сопровождающим их лицам предоставляется также право бесплатного проезда к местам лечения (обследования) в автобусах пригородных и междугородних внутрирегиональных маршрутов. Дети-инвалиды и их родители пользуются правом бесплатного проезда на всех видах транспорта общего пользования городского и пригородного сообщения, кроме такси.

Мой сын майор Петриков погиб в "горячей точке", ему присвоено звание Героя России. В военкомате мне сказали, что 50-процентная надбавка к пенсии за погибшего сына мне не полагается. Также, мол, не полагается вторая пенсия за погибшего сына-Героя и моему мужу, полковнику запаса, поскольку от Минобороны две пенсии получать нельзя. Так ли все это? Анна ПЕТРИКОВА. Чебоксары.

В пункте 1 статьи 45 Закона о пенсионном обеспечении говорится, что назначаемые пенсии (за выслугу лет, по инвалидности, по случаю потери кормильца) повышаются лицам, которым персонально присвоены звания Героя Советского Союза, Героя Российской Федерации, кавалера ордена Славы трех степеней. Повышение пенсии по случаю потери кормильца лицам, которым указанные выше звания не присвоены, законодательством не предусмотрено.

Законом о пенсионном обеспечении военнослужащих назначение двух пенсий (по случаю потери кормильца и за выслугу лет от Министерства обороны) также не предусмотрено. А поэтому вашему мужу от Министерства обороны может быть назначена пенсия по случаю потери кормильца за сына - Героя России в том случае, если он перейдет на пенсию по старости за свой труд в органы социального обеспечения.

Уважаемая редакция, разъясните, пожалуйста, каким образом происходит расчет величины дохода для определения суммы ежемесячного пособия на ребенка? Учитывается ли при этом только доход, получаемый по основному месту работы, или же и другие виды денежных поступлений? И еще: какой все-таки возраст ребенка является предельным для получчения пособия - 16 или 18 лет И. ПОГОДАЕВА. Владимирская обл.

Подробный ответ на ваш вопрос можно найти в постановлении Правительства Российской Федерации от 29 сентября 1999 года № 1096 "Об утверждении Порядка учета и исчисления величины среднедушевого дохода, дающего право на получение ежемесячного пособия на ребенка".

Согласно этому документу, право на ежемесячное пособие на ребенка имеет лишь один из родителей (усыновителей, опекунов, попечителей) на каждого рожденного (усыновленного и т.д.), совместно проживающего с ним ребенка, вплоть до достижения им возраста 16 лет. Если ребенок обучается в общеобразовательном учреждении, то пособие на него выплачивается до окончания обучения, однако не более чем до достижения восемнадцатилетнего возраста. Для получения пособия обязательно условие: доход на каждого члена семьи не должен превышать величину прожиточного минимума, установленного в субъекте Российской Федерации.

Порядок оговаривает и виды дохода семьи, которые учитываются при назначении пособия. В совокупный семейный доход включаются все виды заработной платы (денежного вознаграждения, содержания), а также дополнительного вознаграждения по всем местам работы.

Мы с мужем - оба служащие Российской армии. Судьба распорядилась так, что детей у нас, к великому сожалению, нет. Поэтому в конце концов мы решили усыновить одного ребенка. Нам разъяснили, что в этом случае мы имеем право рассчитывать на довольно длительный отпуск. Однако командир нашей части предоставил отпуск лишь в 15 суток и только мне. Ответьте, пожалуйста, на какой в действительности отпуск мы имеем право как усыновители и в каких документах это оговаривается? В. ТИМАЕВА. Ставропольский край.

Решение подобных вопросов регламентируется приказом министра обороны Российской Федерации

№ 376 от 30 августа 1999 года "О предоставлении отпуска военнослужащим и лицам гражданского персонала Вооруженных Сил Российской Федерации, усыновившим ребенка". В приказе сказано, что отпуск предоставляется в соответствии с Порядком предоставления отпуска работникам, усыновившим ребенка, утвержденным постановлением Правительства РФ от 30 июля 1999 года № 865 "Об утверждении Порядка предоставления отпуска работникам, усыновившим ребенка".

В случае усыновления детей работникам предоставляется отпуск на период со дня усыновления и до истечения семидесяти дней со дня рождения усыновленного ребенка, а при усыновлении двух и более детей - ста десяти дней со дня их рождения. В случае усыновления ребенка (детей) обоими супругами отпуск предоставляется одному из супругов по их усмотрению.

Предоставление отпуска работнику, усыновившему ребенка, оформляется приказом работодателя с указанием в нем продолжительности отпуска. В период отпуска, кстати, работникам назначается и выплачивается пособие при усыновлении ребенка. Оно составляет размер полного заработка и выплачивается в порядке, установленном для выплаты пособия по беременности и родам не позднее 10 календарных дней со дня предоставления всех необходимых документов. Пособие при усыновлении ребенка выплачивается за счет средств Фонда социального страхования Российской Федерации.

Ряд офицеров запаса, прослуживших в рядах Вооруженных Сил более 25 лет, работают на федеральном государственном унитарном предприятии "Краснодарский приборный завод "Каскад". Мы считаем, что имеем полное право на процентную надбавку за непрерывную выслугу лет (непрерывный стаж работы) к оплате труда. Однако на нашем предприятии такая надбавка почему-то не выплачивается. Прошу разъяснить, должно ли государственное предприятие ежемесячно выплачивать работникам процентную надбавку к оплате труда за непрерывный стаж работы? Какими документами определен порядок выплаты процентной надбавки? Полковник запаса Г. ХИРЬЯНОВ. Краснодар

Ситуацию вполне однозначно трактует Закон "О статусе военнослужащих". В соответствии с ним гражданам, уволенным с военной службы, засчитывается время военной службы в непрерывный стаж работы, учитываемый при выплате пособий по социальному страхованию, единовременного вознаграждения за выслугу лет, процентной надбавки к оплате труда, предоставлении льгот, связанных со стажем работы, если перерыв между днем увольнения с военной службы и днем приема на работу не превысил одного года.

В то же время ветеранам боевых действий на территории других государств, ветеранам, исполнявшим обязанности военной службы в условиях чрезвычайного положения и при вооруженных конфликтах, и гражданам, общая продолжительность военной службы которых в льготном исчислении составляет 25 лет и более, указанные выше выплаты производятся независимо от перерыва.

В вашем случае, независимо от перерыва между днем увольнения с военной службы и днем приема на работу в государственное унитарное предприятие "Краснодарский приборный завод "Каскад", стаж военной службы подлежит зачету в общий стаж работы на предприятии, а значит, вы и ваши коллеги имеете право на получение процентной надбавки за непрерывную выслугу лет. Чтобы разрешить этот вопрос с администрацией предприятия, рекомендуем в соответствии со статьей 201 КЗоТ Российской Федерации обратиться в комиссию по трудовым спорам.

Я - жена военнослужащего. Муж мой служит в отдаленном гарнизоне, а я вынужденно сижу без дела, поскольку устроиться на работу невозможно (по специальности я врач-ветеринар). Официально оформила статус безработной и получаю соответствующее пособие, однако скоро установленный законом срок его выплаты заканчивается. На что я имею право рассчитывать в этом случае? И если какое-то пособие мне все-таки полагается, то как его оформить? Н. БЕЗРУКОВА. Красноярский край.

Женам военнослужащих, проходящих военную службу по контракту и проживающих вместе с мужьями в местностях, где они не могут трудиться по специальности в связи с отсутствием возможности трудоустройства, назначается и выплачивается за счет средств Министерства обороны РФ ежемесячное пособие.

Право на такое пособие имеют жены военнослужащих, подпадающие под указанную выше категорию, если они признаны в установленном порядке безработными, однако не получают пособия по безработице в связи с истечением установленного законодательством срока его выплаты. Ежемесячное пособие назначается на период с месяца, следующего за месяцем, в котором возникло право на его получение, по месяц включительно возникновения обстоятельств, влекущих прекращение его выплаты. Женам военнослужащих, признанным безработными, ежемесячное пособие назначается с месяца, следующего за месяцем прекращения выплаты пособия по безработице.

Обстоятельствами, влекущими прекращение выплаты ежемесячного пособия, являются:

- перемещение военнослужащего по службе в другую местность;

- увольнение военнослужащего с военной службы;

- досрочное расторжение с военнослужащим контракта о прохождении военной службы;

- трудоустройство ранее не работавшей жены военнослужащего;

- выплата стипендии при прохождении профессиональной подготовки, повышении квалификации или переподготовки по направлению службы занятости;

- достижение женой военнослужащего возраста, дающего право на пенсию по старости, а равно назначение ей пенсии по инвалидности I или II групп;

- переезд жены военнослужащего на постоянное место жительства в другую местность, кроме случая вынужденного переезда, обусловленного стихийным бедствием, установлением чрезвычайного положения и т.д.

Назначение ежемесячного пособия и его выплата производятся по месту службы военнослужащего по предъявлению трудовой книжки жены на основании рапорта военнослужащего, к которому прикладывается копия свидетельства о браке, справка штаба воинской части (кадрового органа) о прибытии и фактическом проживании жены вместе с мужем, справка из органа службы занятости о том, что жена признана безработной и с указанного срока теряет право на получение пособия по безработице. Если же жена военнослужащего после окончания учебного заведения не начинала трудовую деятельность, а сразу признана безработной, то трудовую книжку представлять не нужно. Однако это обстоятельство военнослужащий должен указать в своем рапорте. Дополнительно к рапорту в этом случае прилагается копия документа, подтверждающего получение профессионального образования (диплома, свидетельства и т.п.).


1 Сентября 2001 года	Брифинг	Суббота