на главную страницу

8 Феврапя 2002 года

Пульс планеты

Пятница

Не чаем единым

В экономике Абхазии наметился рост

Александр ТИХОНОВ (Сухуми - Тбилиси), "Красная звезда".



Вот уже восемь лет, как в Абхазии нет войны. Но для жителей многих, особенно восточных, районов самопровозглашенной республики нет и мира в привычном понимании этого слова. Бандиты грабят дома, "партизаны" нападают на посты абхазских военнослужащих и минируют дороги, а резкая дестабилизация обстановки в 1998 году в Гальском районе и в октябре прошлого года в Кодорском ущелье чуть не привела к возобновлению полномасштабных боевых действий. В этих условиях любая созидательная деятельность, казалось бы, обречена, а потому бессмысленна. Однако, несмотря ни на что, в экономике Абхазии в последние годы наблюдается... рост.
Много солнца, мало звезд
Для большинства наших сограждан Абхазия когда-то воспринималась прекрасным местом для отдыха, или, как тогда говорили, всесоюзной здравницей. Грузино-абхазская война в начале 90-х нанесла мощнейший удар по абхазскому курортному хозяйству. Из более чем ста здравниц около половины превратились в руины, а из оставшихся значительная часть и сегодня находится на консервации, когда из всего персонала работают только сторожа да номинальный директор с одной-единственной задачей: сохранить объект до лучших времен. Например, в компании "Абхазкурорт" числится 36 объектов, из них законсервировано - 16. Все объекты курортного хозяйства находятся в республиканской собственности.
- Как будет дальше, сказать трудно, - делится своими мыслями министр экономики Абхазии Адгур Лушба. - Несмотря на то что самостоятельно осилить ремонт этих объектов республике очень сложно, мы пока не хотим их приватизировать. Для нас наиболее приемлема форма аренды. Изъявившая желание фирма - абхазская, российская, турецкая или какая-то еще, - предложив выгодные условия, может получить любой объект в аренду. За последние полтора года мы сдали в аренду 14 объектов, из которых 4 арендованы местными фирмами, остальные - российскими.
Недавно взятые в аренду санатории, пансионаты и дома отдыха сейчас ремонтируются, и завтрашнее число звезд на их фасадах зависит от того, какие средства в ремонт вложит арендатор. Надеяться на то, что в Абхазии в ближайшее время, как грибы после дождя, вырастут великолепные отели, не приходится. Инвестиции в постконфликтных районах всегда увеличиваются по мере роста политической стабильности, а разрешение конфликта между Грузией и Абхазией пока еще под большим вопросом.
Однако, несмотря на нестабильность и ненавязчивый постсоветский сервис, люди на отдых в Абхазию все равно приезжают. Вместе с туристами, заезжавшими сюда из Сочи на один день для посещения Ново-Афонской пещеры или озера Рица, за минувший сезон в республике побывали около 70 тысяч отдыхающих. Четвертая часть от этого числа приезжала в Абхазию по путевкам. По данным министерства экономики, за 10 месяцев прошлого года общий объем услуг в сфере курортного хозяйства и туризма составил около 80 млн. рублей, из них чистой прибыли - около 10,7 млн. рублей.
Но хотя число туристов год от года увеличивается, промышленность и торговля приносят гораздо больший доход. А самой основной отраслью экономики Абхазии является сельское хозяйство с валовым объемом, превышающим 1,1 млрд. рублей.
Мандаринами сыт не будешь
Абхазский чай традиционно входит в число основных культур, возделываемых на территории республики. К сожалению, за период военных действий многие чайные плантации переросли, а некоторые до сих пор не разминированы. Оставшиеся в обороте плантации в течение трех последних лет дают по 2,5-3 тысячи тонн чайного листа, что позволяет ежегодно реализовывать примерно одну тысячу тонн готовой продукции, львиная доля которой идет на экспорт в Россию. Выращиванием и сбором чайного листа занимаются госхозы, колхозы и агрофирмы. Последние недавно созданы в Очамчирском районе и также являются госпредприятиями. Кроме них, в Абхазии работают две небольшие частные чайные фабрики, которые, не имея собственных плантаций, закупают собранный в колхозах чайный лист. Небольшая доля чайных плантаций взята в аренду. Минэкономики и министерство сельского хозяйства готовы рассматривать любые предложения потенциальных арендаторов, но пока их не поступало. Видимо, готовность взяться за разминирование чайных рядов появится только после уверенности, что завтра или послезавтра их никто снова не заминирует...
Кроме чая, в Абхазии выращивают цитрусовые, фрукты и овощи, табак. В прошлом году урожай мандаринов собрали прекрасный - в Россию ушло 26 тысяч тонн. Объемы экспорта удается наращивать вот уже несколько лет подряд, но для сохранения этих темпов требуется обновление посадок. Мандариновое дерево считается продуктивным лет 40, а большинство мандариновых рощ посажено в советский период, и сейчас в общественном секторе уже наблюдается сокращение площадей. Сегодня за большинством мандариновых рощ ухаживают абхазские арендаторы. А они, если учесть, что мандариновый саженец лишь через 5-6 лет принесет первые плоды, вряд ли станут заниматься закладкой новых мандариновых рощ. Слишком долго ждать отдачи.
Согласно абхазскому законодательству, земля здесь находится в исключительной собственности государства и купле-продаже, отчуждению не подлежит. Существуют две формы предоставления земельных участков: в пользование и в аренду. В бессрочное пользование получили свои участки все граждане Абхазии, и теперь они платят земельный налог. Средний размер налога - около 300 рублей за один гектар в год. Величина налога изменяется в зависимости от расположения участка относительно уровня моря (чем выше в горы, тем дешевле), а также удаленности от линии разграничения конфликтующих сторон (чем ближе к зоне безопасности, в которой несут службу миротворцы, тем дешевле). Пользоваться землей не запрещено и иностранцам. Вопрос предоставления им земли для создания какого-то предприятия или выращивания каких-либо культур рассматривается правительством Абхазии, причем земля выделяется только под конкретную программу. Наиболее известный пример двухгодичной давности, когда кондитерский концерн "Бабаевский", создав российско-абхазское предприятие "Сухум Бабаевский", получил тысячу гектаров под закладку плантаций ореха фундука. 300 га уже освоено, посадка орешника продолжается, а через 3-4 года будет снят первый урожай. Недавно 46 га земли получила одна из ростовских фирм под посадку киви, этот экзотический фрукт прекрасно вызревает в черноморских субтропиках.
На втором после сельского хозяйства месте по валовому объему находится промышленность (свыше 303 млн. руб. в ушедшем году), за ней следует торговля (около 180 млн. руб.). Большинство крупных промышленных предприятий независимо от рода своей деятельности в настоящее время заняты поиском заказов за рубежом, в основном в России. Иногда поиск приводит к желаемому результату.
Но гораздо более успешно идет экспорт сырья - леса, металлолома и ткварчельского угля в Турцию и страны Причерноморья. Древесину ценных пород в Абхазии пока не обрабатывают, хотя попытки создать деревообрабатывающую отрасль предпринимаются. Если это удастся, года через два Абхазия начнет экспортировать не только кругляк, но и всевозможные пиломатериалы и мебельные заготовки.
Совокупная сумма экспорта за 10 месяцев прошлого года в Абхазии составила 203 млн. рублей, импорта - 492 млн. рублей. При этом 70-75% экспорта и импорта приходится на Россию, остальные 25-30% - на Турцию и страны Причерноморского бассейна.
Средняя зарплата в Абхазии - 415 рублей в месяц. Самые высокие доходы у работников кредитно-финансовых организаций (539,7 руб.), самые низкие - на транспорте и в научно-производственной сфере (272,9 и 286,6 руб. соответственно). Зарплаты, конечно, невелики, но даже этим суммам были бы рады безработные. С учетом занятых в сельском хозяйстве трудоустроен лишь каждый третий житель Абхазии. При невысокой сегодня рождаемости и доле детей в населении это свидетельствует о том, что значительная часть жителей с трудом сводит концы с концами. 19 тысячам наиболее нуждающихся помогает выжить миссия Красного Креста, обеспечивая их продуктами питания. Около 6.700 человек ежедневно питаются в столовых МККК...
Словом, говорить о сытости и достатке населения этого поистине райского уголка не приходится. С другой стороны, послевоенные 90-е годы свидетельствуют, что народное хозяйство Абхазии в условиях практически полного отсутствия экономических связей с другими районами Грузии вполне может существовать.
Концентрированное выражение экономики
Экономическая самостоятельность любой территории всегда способствует стремлению народа и его лидеров к политическому оформлению в виде суверенитета, превращения в субъект международного права. Настрой абхазов жить в самостоятельном государстве, ориентированном на сотрудничество с Россией, год от года подкрепляемый личным и общественным экономическим интересом, становится непоколебимым. Тем более после очередного, подобного прошлогоднему октябрьскому, вторжения бандформирования с грузинской стороны.
Потому даже назначение председателя Верховного Совета Аджарии Аслана Абашидзе личным представителем президента Грузии по урегулированию грузино-абхазского конфликта вряд ли приведет к прогрессу в переговорном процессе, если его удастся возобновить. К самому Абашидзе руководство Абхазии относится очень благожелательно, видя в нем одного из наиболее опытных грузинских политиков и помня, что в трудные для абхазов времена он поддерживал с ними дружеские связи. "Но ни Абашидзе, ни кто-то еще из грузинских политиков не сможет вывести урегулирование конфликта на какой-то другой уровень, если в руководстве Грузии и в грузинском обществе не изменится отношение к самой сути проблемы", - заявил министр иностранных дел Абхазии Сергей Шамба. Суть проблемы, по его словам, заключается в следующем: после всего, что произошло между грузинской и абхазской сторонами с 1992 года, в том числе после октябрьской авантюры в Кодорском ущелье, ни о какой автономии Абхазии, пусть даже с широчайшими полномочиями, не может быть и речи. Как заявил вице-президент Абхазии Валерий Аршба, "...с нашей точки зрения статус Абхазии определен: Абхазия - независимое суверенное демократическое государство. И референдум 1999 года подтвердил этот статус".
Сейчас переговорный процесс по сути прекращен. Представители Абхазии заявляют, что непреложным условием возобновления политического диалога должен стать полный вывод всех грузинских вооруженных формирований из абхазской Сванетии, то есть из верховий Кодорского ущелья. Сухуми сегодня готов обсуждать с Тбилиси только вопросы безопасности, связанные с ситуацией в Кодорах.
Совершенно очевидно, что в Сухуми вполне готовы к тому, что нынешнее положение просуществует очень долго. Во всяком случае Абхазия не раз подчеркивала, что в мире есть немало государств, которые себя прекрасно чувствуют и без официального международного признания. Но готово ли к этому мировое сообщество, к которому постоянно апеллирует Грузия? Резолюция Совета безопасности от 31 января с новыми миротворческими инициативами свидетельствует о том, что его не устраивает наличие грузино-абхазского конфликта и оно намерено принимать все меря по его урегулированию. Хотя и после появления этой резолюции позиции противоборствующих сторон не только не сблизились, но и продолжают расходиться все дальше.


Назад
List Banner Exchange

НАШ АДРЕС:

redstar@mail.cnt.ru

 

Полное или частичное воспроизведение материалов сервера без ссылки и упоминания имени
автора запрещено и является нарушением российского и международного законодательства Rambler's Top100 Service Aport Ranker