на главную страницу

3 Сентября 2002 года

Военно-политическое обозрение

Вторник

Толчея у порога НАТО

Ярослав ЯСТРЕБОВ. В материале использованы данные российских и зарубежных СМИ.



Через несколько дней в Варшаве соберутся министры обороны стран НАТО и обсудят вопросы адаптации альянса к складывающейся международной обстановке. Они также еще раз рассмотрят список кандидатов на вступление в НАТО накануне ноябрьского саммита, где и будет принято решение о новых членах. Среди тех, кто топчется у натовского порога с жаждой пополнить ряды альянса, - Румыния, Болгария и Словакия. Их положение в ряду кандидатов весьма противоречиво. И хотя Вашингтон в соответствии с недавно принятым в США законом о помощи «аспирантам» в оборонной области выделил им поддержку по 4,5-11,5 млн. долларов (всего - 55, 5 млн. долларов), вряд ли имеющиеся у них проблемы будут преодолены в оставшиеся месяцы.

     

Словакия

     Братислава наряду с Варшавой, Будапештом и Прагой была в числе фаворитов еще только начинавшегося «забега в НАТО» центральноевропейских государств. Во всяком случае конгресс США назвал Словакию одним из главных кандидатов и получателей финансовой помощи для подготовки к приему в альянс еще в октябре 1994 года. Однако с того времени Словакия выпала из числа фаворитов. Помимо прочего, немалую роль играет то, что у Словакии, в отличие от Польши или Чехии, мало «лоббистов».
     Вооруженные силы - 33.000 человек. Резерв (национальная гвардия) - 20.000 человек. Военизированные формирования - 4.700 человек, в том числе силы внутренней безопасности - 1.950 человек, гражданская оборона - 1.350 человек. Комплектование: по призыву. Срок службы 9 месяцев.
     Сухопутные войска: 19.800 человек. Вооружение: 272 танка Т-72М, 404 БМП, 291 БРМ, 175 БТР ОТ-90, 75 буксируемых гаубиц Д-30, 211 СГ (51 «Гвоздика», 24 «Зузана-2000», 136 «Дана»), 90 РСЗО, 14 120-мм минометов, 538 ПУ ПТУР, более 200 орудий ЗА калибров 30 и 57 мм, около 50 ЗРК.
     ВВС: 10.200 человек. Вооружение: 10 Су-22, 12 Су-25, 38 МиГ-21, 24 МиГ-29, Ан-12, 2 Ан-24, 2 Ан-26, 4 L-410М, 14 L-29, 16 L-39, 19 Ми-24, 13 Ми-2, 7 Ми-8, 17 Ми-17.

     В настоящее время вооруженные силы Словакии все еще находятся в стадии реформирования и доведения до стандартов НАТО. Как ни сопротивлялись словаки, но под нажимом США они пошли на уничтожение ракетных комплексов, вооруженных ракетами СС-23, на что Вашингтон выделил 385 тысяч долларов.
     Неприятным сюрпризом для Словакии, как и для других кандидатов, стало ужесточение требования о превращении армий всех натовских союзников в профессиональные. Это означало прежде всего - увеличение военных расходов. Тем не менее в начале 2002 года Словакия начала осуществление рассчитанной на 4 года программы перехода от всеобщей воинской обязанности к комплектованию по контракту. К 2006 году вооруженные силы должны комплектоваться исключительно на добровольной основе. Речь идет также о дальнейшем сокращении личного состава, как и срока службы с девяти до шести месяцев. В принципе, уменьшение численности личного состава было неизбежно, так как Словакия должна сократить свое тяжелое вооружение до порога, установленного Соглашением об адаптации Договора об обычных вооруженных силах в Европе (ДОВСЕ). Срок исполнения установлен до конца 2002 года. Протокол о национальных предельных уровнях обычных вооружений и техники, ограничиваемых ДОВСЕ, задает для Словакии следующие пределы: по танкам - 478 единиц, по ББМ - 683, по артсистемам - 383, по боевым самолетам - 100, по ударным вертолетам - 40.
     Словакия еще недавно вынашивала амбициозные планы перевооружения своих ВВС. Причем основой самолетного парка предполагалось сделать дозвуковые машины, для чего на весну 2001 года планировалось проведение тендера на 40-45 машин. Однако в настоящее время Братислава пришла к выводу о необходимости ограничиться модернизацией имеющихся 16 самолетов L-39 у чешской компании «Аэроводоходы». По планам словацкого военного ведомства, именно L-39 должны быть задействованы в ПВО и летной подготовке, а штурмовые задачи следует возложить на вертолеты Ми-24. В какой-то весьма отдаленной перспективе Словакия, вероятно, закупит до 18 сверхзвуковых боевых самолетов. Но это будет очень не скоро.
     Что же касается имеющегося парка Су и МиГов, то в Братиславе неоднократно заявляли, что часть его будет списана. Однако и здесь неумолимая действительность вносит коррективы. Так, 3 июля 2002 года министерство обороны Словакии подписало с РСК «МиГ» рамочный контракт на восстановление летной годности истребителей МиГ-29. В случае проведения модернизации этих боевых машин по программе, разработанной РСК «МиГ», они смогут оставаться в строю еще более 20 лет.
     В то же время вкладываются средства и в модернизацию вертолета Ми-24. Следует отметить, что страны «Вышеградской группы» (Чехия, Польша, Венгрия и Словакия) оказались единодушны в своей высокой оценке боевых и эксплуатационных качеств этой машины. 30 мая 2002 года они подписали протокол о намерениях совместно провести работы по модернизации имеющихся у них 105 вертолетов Ми-24D/V.
     

Румыния

     Вооруженные силы - 130.000 человек. Резерв - 470.000 человек. Военизированные формирования - 75.900 человек, в т.ч. пограничные войска - 22.900, жандармерия - 53.000. Комплектование - по призыву. Срок службы - 12 месяцев.
     Сухопутные войска: 52.900 человек. Вооружение: 1.373 танка (821 Т-55, 30 Т-72, 314 TR-85M1, 208 TR-580); 177 БМП MLI, 170 БРМ (БРДМ-2, АВС-М), 2.431 БТР (ТАВ-77, ТАВС-79, ТАВ-71), 788 буксируемых орудий и 90 СГ, 177 РСЗО APR-40 калибра 122 мм, 368 минометов калибра 122 мм, 298 ПУ ПТУР, 1.512 орудий ЗА, 62 ЗРК, 6 БЛА.
     ВВС: 18.900 человек. Вооружение: 73 IAR-93 (A, В), 15 IAR-99, 180 МиГ-21 (БИС, Р, У), 40 МиГ-23, 18 МиГ-29 (из них 3 - МиГ-29УБ), 12 Ил-28, 6 Ан-24, 11 Ан-26, 3 Ан-30, 2 Боинг-707, 4 С-130В, 45 L-29, 31 L-39, 36 IAR-823, 23 Як-52, 16 IAR-316, 79 IAR-330, 24 Ми-8, 2 Ми-17, 4 SA-365, 120 ПЗРК.
     ВМС: флот, Дунайская флотилия, корпус МП; численность - 10.200 человек. Вооружение: 1 ПЛ пр. 877Е, 1 ЭМ УРО «Мэрешешть», 6 ФР (4 «Тетал-1»,
     2 «Тетал-2»), 3 КОРВ пр. 1.241, 3 РКА пр. 205, 26 ТКА (12 «Эритроп», 14 «Хучуань», 4 ПК «Демократия», 27 ПКА, 2 ЗМ, 35 МТК (4 морских, 6 базовых, 25 речных), 2 ГИСУ, 1 учебное парусное судно, 2 ТРС, 4 ТН, 2 БУК, 8 вертолетов (3 IAR-316B, 5 ми-17ПЛ). МП: 120 танков, 208 БТР, 90 БГ (54 122-мм, 36 152-мм), 12 122-мм РСЗО, 36 120-мм минометов, 57 100-мм противотанковых пушек. БО: 4 батареи 130-мм орудий.

     Когда Румынию не пригласили в первую группу кандидатов на вступление в альянс, в Бухаресте это вызвало настоящий шок. Сейчас Румыния вновь готовится сдать натовский экзамен, хотя достаточно сложное экономическое положение создает известные препятствия на пути интеграции страны в альянс. Правда, у Бухареста имеются серьезные лоббисты - Франция и Италия, связанные с ней романской общностью. Поэтому румынское руководство исходит из того, что в НАТО удастся вступить уже в 2005 году и в этой связи идет соответствующая подготовка страны и вооруженных сил. Еще в начале 2000 года была опубликована «Военная стратегия Румынии», разработанная министерством национальной обороны . Тогда же была утверждена программа реформирования и модернизации вооруженных сил на срок до 2010 года. Последняя разделена на три этапа: к концу 2003 года следует завершить структурную перестройку ВС и выйти на уровень обеспечения минимальных оперативных возможностей, в 2004-2007 гг. должна быть осуществлена модернизация ВиВТ с выходом на уровень обеспечения полных оперативных возможностей, а в 2007-2010 гг. необходимо завершить приведение ВС в полное соответствие со стандартами НАТО.
     Что же сегодня представляют собой румынские вооруженные силы? Их боевой потенциал нельзя назвать высоким. Так, личным составом только треть частей и подразделений укомплектована полностью, в то время как еще треть - на 50-70 процентов, а остальные - вообще на 10-20 процентов.
     В настоящее время румынские вооруженные силы проходят через «горнило» масштабных сокращений. Вместо прежних 320.000 численность их методично уменьшают до 112.000 человек. К тому же армия должна стать профессиональной. Румынское военное ведомство нацеливает военнослужащих на то, чтобы к концу 2003 года, как заявил начальник управления кадров минобороны Румынии Петру Петку, «структура оперативных сил румынской армии» полностью соответствовала стандартам НАТО. Правда, от наполеоновских планов закупки 100 новейших истребителей западного производства или почти такого же количества вертолетов AH-LW «Суперкобра» Бухаресту пришлось отказаться. Сейчас ведутся работы по модернизации имеющихся МиГ-21БИС. Модернизированная машина получила наименование «Лансер». Контракт на проведение этих работ еще в 1993 году был подписан с израильской фирмой «Элбит» (сумма - 335 млн. долларов). Однако, по мнению некоторых специалистов, вариант, предложенный израильтянами, оказался неудачным. Во всяком случае, румынские ВВС уже потеряли из-за аварий 14 МиГ-21. При этом погибли 8 летчиков.
     Видимо, этот опыт заставил румынскую сторону более взвешенно подойти к вопросу о МиГ-29. Правда, пока, судя по всему, на их модернизацию просто нет денег. Но дело даже не в этом - сегодня боеспособным является лишь один МиГ-29. Румыния в 2002 году подписала контракт с МП «МАПС» (российско-германское) на техобслуживание 16 МиГ-29. Правда, речь и здесь не идет о доведении до боеготовности всей партии машин, а лишь о четырех из них.
     В 2000 году было объявлено о планах закупки у авиазавода в Крайове самолетов IAR-99 «Шоим». И уже в том году ВВС получили 6 таких машин. Этот учебно-тренировочный самолет, оснащенный двигателем британской компании «Роллс-Ройс» и модернизированной «Элбит» электроникой, разработан румынами в конце 80-х годов. Он может использоваться и для ближней тактической поддержки в боевых действиях. Планировалось поставить 40 «Шоимов», но финансовые трудности сократили и эту программу.
     Большое внимание в Румынии уделяется ее ВМС. Одной из причин этого является и то, что геополитическое положение Румынии на берегах Черного моря делает ее ценным союзником. Румыния, кстати, располагает портом Констанца - самым глубоководным к востоку от Марселя. Бухарест в общем выполнил требование альянса обеспечить развертывание боеготовых и способных к полноценному взаимодействию с кораблями НАТО сил в количестве одного противолодочного корабля, двух тральщиков, шести речных бронекатеров, одного речного буксира и команды боевых пловцов с судном обеспечения. Более того, к концу 2003 года должны быть доведены до стандартов НАТО боевые корабли, предназначенные для действий вне операционных районов Румынии, иными словами - вдали от Черного моря.
     Реализуемая программа включает в себя постройку собственными силами фрегата, двух десантных кораблей (или катеров), а также артиллерийского корабля. В плане закупок были предусмотрены приобретения у США двух эскадренных миноносцев УРО типа «Спрюенс», четырех фрегатов УРО типа «Оливер Х. Перри», а у Франции - двух малых субмарин. Однако Вашингтон уступил часть проекта Британии, у которой Бухарест решил купить фрегаты «Ковентри» и «Лондон» типа «Броудсворд» постройки 80-х годов, которые англичане поставили на прикол несколько лет назад. Фрегаты будут модернизированы, причем основной объем работ приходится на румынскую сторону ради экономии средств. Значительные средства вкладывает Румыния и в программу усиления авиации ВМС, которая предусматривает закупку разведывательных и патрульных самолетов, противолодочных и транспортных вертолетов.
     

Болгария

     Вооруженные силы - 77.260 человек. Резерв - 303.000 человек. Военизированные формирования - 34.000 человек, в т.ч. пограничные войска - 12.000, полиция безопасности - 4.000, железнодорожные и строительные войска - 18.000 человек. Комплектование - по призыву. Срок службы - 9 месяцев.
     Сухопутные войска: 42.400 человек. Вооружение: 1.475 танков (1.042 Т-55, 433 Т-72), 214 БМП, 4.033 БТР, 58 БРДМ, около 1.550 орудий ПА (из них 692 122-мм
     СГ 2С1 «Гвоздика», 68 САУ-100), 222 РСЗО БМ-21, 200 ПУ ПТУР, 400 орудий ЗА, 67 ПУ ЗУР.
     ВВС: 18.300 человек. Вооружение: 39 Су-25, 64 МиГ-21, 72 МиГ-23, 20 МиГ-29, 21 Су-22, 2 Ту-134, 3 Ан-24, 4 Ан-26, 5 L-410, 3 Як-40, 1 Ан-30, 6 Як-18, 73 L-29, 35 L-39, 14 Ми-2, 7 Ми-8, 25 Ми-17, 44 Ми-24.
     ВМС: 5.260 человек. Флот: 1 ПЛ, 1 МРК, 7 МПК, 5 РКА, 10 ПКА, 20 МТК, 2 ДК, 6 ДКА, 17 ВСУ. Авиация: 260 человек, 3 Ми-14 (аэ ПЛВ). Береговые войска: 20 артиллерийских и ПКР батарей (2 полка).

     31 мая 2002 года София и Вашингтон подписали договор об уничтожении около ста ее оперативно-тактических ракетных комплексов Р-400 «Ока». Их уничтожение должно быть завершено к ноябрю этого года, что весьма недвусмысленно указывает на взаимосвязь между данным шагом болгар и возможностью их приглашения в НАТО на пражском саммите. Однако дело не ограничивается «Окой». По условиям договора София должна уничтожить также все комплексы Р-300 «Скад» (12 ПУ, 47 ракет) и все установки типа «Фрог-7». Таким образом, Болгария остается вовсе без ракетного вооружения. Ему на замену болгары планируют в перспективе закупить в США РСЗО.
     В соответствии с обязательствами, налагаемыми ДОВСЕ, по плану текущего года Болгария должна отправить в утиль 352 танка, 324 БТР, 405 артсистем, 7 кораблей. Сокращение касается и ВВС, в которых действующими являются лишь 48 самолетов. София находит оригинальные пути сокращения вооружений. Так, буквально накануне натовского нападения на Югославию Болгария преподнесла в подарок Македонии 150 танков и примерно такое же количество артиллерийских систем.
     В настоящее время в Болгарии идет третий этап военной реформы, начатой еще в 90-е годы. Он рассчитан на срок до 2010 года и предусматривает переход вооруженных сил на стандарты НАТО. Планируется, что в 2004 году в строю останутся 45 тысяч человек, из которых 4 тысячи приходятся на служащих минобороны, военно-учебных и медицинских учреждений, военной разведки.
     Неудовлетворительное состояние национальных вооруженных сил вынудило Болгарию отказываться от больших проектов или на время откладывать их. Так, к примеру, прозвучавшее в 2001 году обращение к Вашингтону с просьбой продать или дать в аренду (лизинг) от 12 до 22 тактических истребителей F-16 по сути дела повисло в воздухе. Поэтому Болгария, как и ее соседи, пошла на модернизацию 20 самолетов МиГ-29 силами РСК «МиГ». Показательно мнение заместителя генерального секретаря НАТО по политическим вопросам Гюнтера Альтенбурга, который по данному поводу заявил: «Самое важное, чтобы у Болгарии были модернизированные самолеты, способные участвовать в совместных операциях. Оперативная совместимость с НАТО - это ключевые слова».
     Однако, какие бы трудности не стояли перед Болгарией, в ноябре она, видимо, получит «пригласительный билет». И пусть ВВС и ВМС находятся в плачевном состоянии, Болгария в силу своего положения на Черном море и близ Босфора достаточно ценна для альянса. Не случайно уже в ноябре 2001 года в 400 км к востоку от Софии на аэродроме была оборудована американская авиабаза, где дислоцируются самолеты-заправщики КС-135, обеспечивающие дозаправку самолетов антитеррористической коалиции над Каспийским морем. И это только начало. В Софии всерьез думают о том, чтобы передать Пентагону аэродром Сарафово близ Бургаса в обмен на прием в альянс.
     Страны Центральной и Восточной Европы спешат вступить в НАТО не потому, конечно, что в какой-либо отдаленной перспективе видят угрозу, исходящую, скажем, от России, а потому, что альянс наряду с ЕС превратился в «клуб богатых господ». И если Финляндия или Швеция, не испытывающие особых сомнений в своей состоятельности, могут не спешить поднять свои флаги перед штабом НАТО в Брюсселе, то бывшие друзья СССР создали толчею у натовского порога и, буквально расталкивая друг друга, стремятся как можно быстрее переступить его. В конце концов те же Словакия, Румыния и Болгария не потому встали на сторону Германии во второй мировой войне, что разделяли идеи Гитлера. Просто они сочли наилучшим примкнуть к лагерю сильнейших. Однако этот голый прагматизм оказался поразительно недальновидным.
     

На снимке: румыны шагают в НАТО .



Назад

Полное или частичное воспроизведение материалов сервера без ссылки и упоминания имени
автора запрещено и является нарушением российского и международного законодательства Rambler's Top100 Service Aport Ranker