- Геннадий Викторович, поделитесь, пожалуйста, первыми впечатлениями от работы в новой должности. Как вы оцениваете состояние радиоэлектронного комплекса?
     - Прежде всего это наиболее наукоемкая и быстро развивающаяся отрасль промышленности, в которой идут динамичные процессы, появляются принципиально новые технологии и направления развития. В отличие от многих других производственных сфер, где оборудование может работать десятки лет, в радиоэлектронике происходит быстрое моральное старение основных фондов. К сожалению, в нашей отрасли, как, впрочем, и во всей отечественной экономике, процесс их обновления в последние два десятилетия значительно замедлился и не отвечает мировому уровню. Несмотря на это, есть ряд областей, где мы были настолько сильны, что до сих пор удерживаем хорошие позиции. Наша задача – найти в рамках реальных финансовых возможностей оптимум между необходимостью сохранения лидирующих позиций в этих областях и безотлагательным решением проблем, связанных с нашим отставанием в важнейших технологиях.
     Наша радиоэлектронная отрасль неоднородна. Здесь есть очень мощные структуры, работающие на современном уровне, имеющие солидные заказы и контракты, в том числе зарубежные. Также есть предприятия, которые не нашли себя в новых условиях и потому влачат жалкое существование.
     В состав РАСУ входят 233 государственных унитарных предприятия и 507 акционерных обществ. На них заняты в общей сложности более 400 тысяч человек, из них около 300 тысяч – в промышленности и более 100 тысяч – в науке. Соотношение науки и производства – один к трем, что нечасто встретишь в других сегментах экономики.
     Теперь о сферах ответственности РАСУ и основных направлениях нашей деятельности, каждое из которых представляется чрезвычайно важным. Во-первых, это автоматизированные системы управления, включая системы управления войсками и оружием разведки, радиоэлектронной борьбы. Во-вторых, системы средств связи, в том числе космической, радиорелейной, подводной. Далее – это системы и средства ракетно-космической обороны, ПВО (включая зенитные ракетные комплексы), шифро- и радиоизмерительная техника, государственного опознавания, а также противодействия иностранным техническим разведкам. Особое направление - электроника, микроэлектроника, СВЧ и радиоэлектронная продукция различного назначения. Целый пласт занимают базовые технологии.
     - Кризис 90-х наложил отпечаток и на деятельность предприятий РАСУ. Можно ли говорить, что самое трудное для отрасли позади?
     - Хочется верить, что черная полоса действительно преодолена. Об этом говорят, в частности, данные о динамике развития отрасли. Объем ее производства за 2001 год на 5,5 процента превысил объем производства, достигнутый в 2000 году. В этом году планируем получить рост этого показателя порядка 10 процентов.
     Подведены итоги деятельности подведомственных агентству предприятий за прошедшие три квартала этого года. Объем промышленного производства за этот период в сопоставимых ценах составил 110,3 проц. к прошлому году, при этом рост объемов отмечен во всех отраслевых комплексах: на предприятиях электронной промышленности он вырос на 15,2 проц., в радиопромышленности- на 9,9 проц.
     - Что вы можете сказать о военной составляющей производства в РАСУ?
     - Наше агентство выполняет государственный оборонный заказ. Причем в интересах Министерства обороны выпускаем более 80 процентов от общего объема заказанной продукции. За 9 месяцев этого года ее выпуск вырос почти на 19 проц., при этом в электронном комплексе – на 31,4 проц. по сравнению с прошлым годом. На предприятиях радиопромышленности во втором и третьем кварталах 2002 года рост объемов составил 142,6 и 178,9 процента соответственно.
     Важное значение в совершенствовании и развитии военного производства имеет – еще раз подчеркну – государственный оборонный заказ, объем которого не только вырос по сравнению с 2001 годом, но и стал более целенаправленным и устойчивым по финансированию. Это выразилось в увеличении ассигнований на финансирование разработок новой техники, а также закупок перспективных систем, комплексов и средств В и ВТ.
     Необходимо отметить, что основная часть военной продукции по-прежнему производится предприятиями радиопромышленности, на долю которых приходится более половины выпуска вооружения и военной техники на предприятиях РАСУ. В сфере укрепления обороноспособности страны растет роль и предприятий электронного комплекса, доля которого в выпуске В и ВТ увеличилась с 21 до 24 процентов.
     - А как идет развитие научно-технической инновационной деятельности?
     - В этом году предприятия и организации РАСУ участвуют в реализации 4 федеральных целевых программ (ФЦП). По предварительным данным, общий объем научно-технической продукции за 9 месяцев возрос на 3,2 проц., при этом в электронном комплексе - более чем на 7,5 проц. Что касается инновационного уровня продукции на предприятиях радиоэлектронного комплекса (РЭК), то он в 6 раз превышает аналогичный уровень по всей промышленности и более чем в 2 раза по машиностроению и металлообработке.
     - Коль скоро ваша отрасль развивается более высокими темпами, чем другие, это наверняка благотворно сказывается и на социально-экономическом положении ее работников?
     - Да, эти показатели взаимосвязаны. Существенно снизился уровень задолженности по выплате зарплаты на предприятиях отрасли. Средняя заработная плата в промышленности и в научной сфере выросла в среднем в 1,4 раза по сравнению с прошлым годом и составила около 3.054 руб. и 4.727 руб. соответственно. Наиболее высокий средний уровень оплаты труда сохраняется в радиопромышленности (3.382 руб.) и в научных организациях радиокомплекса (5.136 руб.). Но в целом надо признать, что приведенные цифры весьма скромны и еще не обеспечивают приток в отрасль высококвалифицированных перспективных специалистов.
     - Как повлияют на развитие отрасли принятые в последнее время основополагающие правительственные документы, касающиеся реформирования ОПК?
     - Прежде всего предстоит менять структуру отрасли и создавать интегрированные холдинги по ключевым системам, таким, как противоракетная оборона, связь, навигация и т.д. В наследство от Советского Союза нам досталась довольно обширная сеть предприятий, которые зачастую дублировали друг друга. Почти все предприятия обременены избыточными и устаревшими основными фондами. Это приводит к ненужной на внешнем рынке конкуренции между отечественными производителями и нерациональному использованию средств. Объединение работоспособных предприятий в единые системы, концерны поможет избавиться от груза старых проблем, более эффективно решать государственные задачи, в том числе по обеспечению
     безопасности страны.
     Чтобы новые интегрированные структуры успешно функционировали, параллельно с ними нужно создать контур базисных предприятий, предназначенных для проведения поисковых исследований, создания приборов, элементной базы, новых материалов и т.д. Такие предприятия должны получать специальную поддержку. В свое время было принято решение о создании системы государственных научных центров. В нашей отрасли, к сожалению, всего один такой центр. Это Институт физических проблем в Зеленограде.
     Не секрет, что сегодня немало военной продукции выпускается с использованием зарубежной элементной базы. Понятно, что определенные системы вооружений должны целиком ориентироваться на отечественного производителя. Соответствующие задачи перед нами стоят.
     Думаю, что через несколько лет отрасль будет состоять из мощных интегрированных структур, решающих системные вопросы, и контура базисных предприятий, создающих научную, технологическую и материальную основу для работы холдингов и корпораций. Вся эта система будет тесно связана с Российской академией наук и вузами. Это обязательные условия успеха.
     - Ориентируясь на вузы, пытаетесь решить прежде всего кадровую проблему?
     - Проблема с возрастом научных и производственных кадров на наших предприятиях и в организациях остра. В былые годы сила нашей «оборонки» заключалась в высочайшей квалификации кадров. Сегодня же во многих местах налицо разрыв между поколениями специалистов. Это опасно, недопустимо. Решение кадровой проблемы - вопрос будущего отрасли, ее конкурентоспособности на мировом рынке. Именно в этой плоскости и рассматриваем данную проблему.
     - «Узкие места» интеграции… Сегодня, например, немало дискуссий о путях объединения: то ли директивно «сверху», то ли «снизу» – по инициативе самих предприятий? Как вы смотрите на эту проблему?
     - На мой взгляд, ни то, ни другое по отдельности не будет эффективно. Директива не подразумевает автоматического включения в активную работу того или иного предприятия: можно найти миллион причин, мешающих этому. В итоге вместо эффективной работы мы получим головную боль. Объединение должно идти, и в этом я убежден, вокруг серьезных проектов, в реализации которых заинтересованы государство и субъекты объединения. Объединение должно вестись под какую-то конкретную задачу, которая всем понятна, интересна и в которой каждый видит свое место. Тут государство должно проявлять гибкость, не случайно ведь постановлением правительства был определен только примерный перечень создаваемых концернов и входящих в них предприятий. В этом - понимание реальной ситуации.
     Очень важно, чтобы интеграционные процессы возглавили лидеры-руководители, которые имеют авторитет и могут взять на себя ответственность, преодолеть трудности. Иначе эффективную интегрированную структуру не построить.
     Этот процесс нельзя форсировать. Опыт создания подобных структур у нас есть: МАК «Вымпел», холдинговая компания «Ленинец», «Российская электроника», концерн ПВО «Алмаз-Антей» и другие. В следующем году мы сможем создать еще одну – концерн «Вега». Это тоже будет мощный концерн. В 2003 году планируется создание еще нескольких объединений.
     - Как строятся отношения в схеме управления «правительство - агентство - предприятие»?
     - Правительство четко определило РАСУ функции, права, обязанности и задачи. Что касается предприятий, то мы отвечаем за их эффективную работу. У нас есть определенные рычаги воздействия на них. В ФГУП имеем большие возможности по назначению директорского корпуса. К этому мы не подходим формально, а уделяем огромное внимание подготовке и обучению директоров.
     Наша задача состоит в том, чтобы директора ФГУП отвечали современным требованиям. Для этого в РАСУ есть системы переподготовки и аттестации.
     Кроме того, у нас есть более пятисот акционерных обществ. Здесь идет более тонкая работа. Наши представители входят в советы директоров предприятий и таким образом влияют на ход событий, реализуя государственные интересы. В своей отрасли мы проводим единую политику, организуем выполнение различного рода программ, в том числе и федеральных целевых, в которых участвуют не только госпредприятия, но и все акционерные общества. Это тоже является механизмом регулирования и проведения государственной политики.
     - Какую поддержку РАСУ оказывают госструктуры?
     - Мы находимся в постоянном взаимодействии со многими государственными органами. Прежде всего с другими федеральными оборонными агентствами, Министерством промышленности, науки и технологий, Министерством экономического развития, Минфином, Министерством имущественных отношений и, конечно же, Министерством обороны, которое является основным заказчиком для наших предприятий. На днях у меня была продуктивная встреча с начальником Генерального штаба ВС Российской Федерации генералом армии Анатолием Васильевичем Квашниным, в ближайшее время пройдут встречи с другими руководителями военного ведомства. Уверен, что мы найдем общий язык и будем плодотворно сотрудничать.
     - Не можем не спросить вас вот о чем. В России есть прекрасные математики, программисты, проектанты, но недостаточно развиты современные микроэлектронные технологии. Что планируется предпринять для улучшения ситуации?
     - Вопрос материалов и технологий для микроэлектроники стоит особо. В доперестроечные времена мы не сильно отставали от мировых лидеров в этой области, но за последнее десятилетие этот разрыв стал практически непреодолимым. Сегодня наша экономика еще находится на переходном этапе и ограничена в средствах, а построить современное микроэлектронное предприятие можно, только располагая 1 млрд. долларов США.
     Здесь отмечу, что далеко непросто даже странам с мощной экономикой вести разработки на мировом уровне по всем направлениям радиоэлектроники. На мой взгляд, у России есть перспективы в первую очередь в тех областях, где создаются продукты высочайшего интеллектуального труда. В качестве примера приведу математиков, программистов, дизайнеров интегральных микросхем, которые могут успешно конкурировать на мировом рынке.
     Мы должны создать условия для того, чтобы по ключевым проблемам, связанным с национальной безопасностью, у нас имелись пусть небольшие, но действующие научные и производственные центры. Сегодня, к примеру, у нас уже есть технологии производства микросхем с нормами – 0,25 микрон, производства кремневых пластин большого диаметра, есть предприятия, осваивающие совершенно новые материалы в микроэлектронике и СВЧ-технике. Словом, не все так безнадежно.
     Считаю, что в этой области большое значение будет иметь развитие инновационного бизнеса. В Санкт-Петербурге на оборонном предприятии «Светлана» несколько лет назад при моем участии был создан один из первых инновационных центров, в котором ученые и производственники работали вместе. В итоге все средства, затраченные на создание центра, окупились многократно, предприятие, которое до недавнего времени находилось в тяжелейшем положении, сегодня живет новой жизнью. Этот путь оказался очень эффективным, и, надеюсь, по нему пойдут многие другие предприятия.
     - Какие приоритетные задачи решает Российское агентство по системам управления?
     - Во-первых, обязательное выполнение государственного оборонного заказа. Эту задачу мы обязаны решать, и здесь не может быть каких-либо сомнений. Во-вторых, гарантированное выполнение контрактов в рамках военно-технического сотрудничества с зарубежными партнерами. Для нас это исключительно важное направление, так как ресурсы здесь большие, и они крайне важны для развития предприятий отрасли, проведения научно-исследовательских работ. Третье - создание новых интегрированных структур, которые бы адекватно реагировали на заказы Министерства обороны и на равных конкурировали на мировом рынке военной техники. И, конечно, мы должны уделять постоянное внимание тому, чтобы современные технологии, которыми мы владеем, находили применение в гражданской продукции. Поскольку отрасль наукоемкая, у нас есть огромный резерв для того, чтобы способствовать инновационной активности экономики, повышению уровня отечественной наукоемкой продукции на мировом рынке.
     Взять, например, такой вопрос, как телевидение. Еще несколько лет назад мы фактически не присутствовали на этом сегменте российского рынка. Сегодня в рамках российско-белорусской программы «Союзный телевизор» мы выпускаем более миллиона телевизоров, которые пользуются спросом у россиян. Думаю, что это хороший пример и для других направлений деятельности.
     У нас запланирован дальнейший рост выпуска гражданской продукции. Этот рынок большой, многое здесь за годы кризиса потеряно, многое придется отвоевывать. И мы к этому готовы. Подобный опыт у ведущих предприятий отрасли есть. Они поняли, что российский покупатель не будет брать товары низкого качества пусть даже по более низкой цене. Здесь необходимо выйти по всем параметрам на мировой уровень. Мы должны конкурировать и по цене, и по качеству. Конкуренция только по цене бесперспективна, в конечном итоге проигрышна.
     Не менее важная задача - обеспечение эффективного взаимодействия со всеми предприятиями отрасли. Руководство агентства должно знать и учитывать проблемы предприятий, содействовать их решению, а они в свою очередь должны обеспечить эффективное выполнение стратегических задач отрасли. Нам необходимо развивать рабочие контакты с научной общественностью, мы должны более широко задействовать ее творческий потенциал. У нас много замечательных конструкторов, ученых, разработчиков. Совместная выработка идей и предложений позволит нам более эффективно развивать отрасль.
     И последнее. Одной из самых актуальных задач, над которыми трудится коллектив РАСУ, является создание современной технологической базы, необходимой для разработки и производства высокотехнологичной, наукоемкой продукции на уровне лучших мировых образцов. Речь идет о таких важнейших областях, как технические системы воздушного, морского и наземного транспорта, ракетно-космической техники, машиностроительного, энергетического оборудования, вычислительной техники, систем управления, связи и информации, изделий микроэлектроники и СВЧ, которые в итоге обеспечивают в целом технологические аспекты национальной безопасности России.
     На снимке: радиолокатор подсвета целей и наведения ракет ЗРС С-300 П.