Визитная карточка
     Квитко Юрий Алексеевич. Родился 24 ноября 1939 года. Окончил Московский энергетический институт, после чего работал инженером на предприятии № 1497, затем преподавал в Московском институте радиоэлектроники и электромеханики. С 1977 по 1988 год был заместителем, первым заместителем и председателем Зеленоградского городского совета народных депутатов г. Москвы. Позже работал заместителем генерального директора МПО «Орбита-Сервис» Минпромсвязи СССР. С мая 1998 г. - заместитель, а с мая 2001 года - первый заместитель руководителя администрации ТЕОС «ОЭЗ «Зеленоград».


     - Юрий Алексеевич, какой государственный оборонный заказ выполняют предприятия Зеленограда, как он финансируется и существует ли непогашенная задолженность за уже выполненные работы по ГОЗ?
     - В 60 — 80-х гг. разработка и производ
     ство изделий микроэлектроники НПК Зеленограда практически полностью осуществлялись в интересах оборонного комплекса. В начале 90-х годов государственный оборонный заказ на разработку и производство изделий электроники был чрезвычайно мал, его оплата задерживалась годами, что ставило предприятия в очень сложное положение - им приходилось также задерживать выплату заработной платы, налогов в бюджеты и отчислений во внебюджетные фонды. Сегодня мы имеем до 18-20 процентов оборонного заказа в общем объеме произведенной продукции, а несколько лет назад это было всего 4 процента. Да, оборонный заказ растет, несколько улучшилось его финансирование, но и сейчас имеют место длительные задержки в оплате за уже выполненную работу.
     Согласитесь, трудно называть оборонным предприятие, которое выпускает на военные нужды 15 или даже 20 процентов своей продукции. Хотя ситуация меняется в лучшую сторону и, видимо, это связано с новым взглядом президента России на состояние промышленности вообще и оборонной, в частности, на обороноспособность государства.
     Недостаток средств, необходимых для освоения новых технологий, является причиной нарастающего отставания российской электроники от мирового уровня, стратегические последствия которого для экономики и обороноспособности страны очевидны. Вывод радиоэлектронного комплекса России из кризиса возможен лишь в том случае, если этому вопросу будет уделяться достаточное внимание на федеральном уровне.
     Предприятия Зеленограда имеют необходимый потенциал и способны выполнять государственный заказ. За последние годы, скажем так, ничегонеделанья на федеральном уровне в отношении предприятий электронной промышленности нашими внутренними усилиями и усилиями руководства предприятий создан определенный задел. При поддержке администрации округа и столичного правительства удалось сохранить базовые технологии и базовое производство, основу персонала предприятий. Важно и то, что пришла новая когорта молодых руководителей, которые имеют более свежий и трезвый взгляд на вещи и понимание тактики и стратегии действий в сложившейся непростой ситуации.
     В нашем активе - осуществленная диверсификация производства. Предприятия не могли ждать возрождения государственного оборонного заказа, а искали свое место на рынке, осваивали новое производство. Это помогло сохранить научно-технический, кадровый потенциал электронного комплекса Зеленограда. Сегодня объемы производства и темпы роста работ, особенно наших научно-исследовательских институтов, говорят о том, что предприятия уже не думают о выживании, а развиваются. Вопрос в том, в каком направлении пойдет это развитие. Будут они работать со своими супермозгами и супертехнологиями на оборону или на гражданский рынок - это будет зависеть от позиции государства. Предприятия готовы и к тому, и к другому.
     - Электронная отрасль сегодня как никогда нуждается в новых, нестандартных решениях...
     - Об одном из них могу рассказать более подробно. Мы стоим у истоков создания первой в России Технологической деревни на базе инновационной структуры Московского института электронной техники. МИЭТ сегодня - это развитый университетский комплекс, реализующий полный цикл создания новой конкурентоспособной импортозамещающей продукции в области электроники, новых информационных технологий и телекоммуникаций. В состав университетского комплекса МИЭТ входит более 20 научно-исследовательских лабораторий, Государственный научный центр, два инновационно-технологических центра, технопарк, бизнес-инкубатор, специализированные фонды поддержки научных исследований, свыше 40 наукоемких компаний города Зеленограда. Имеется собственная производственная база - Экспериментальный завод «Протон».
     Осуществляя подготовку профессиональных молодых кадров, университет решает задачу возобновления интеллектуальных ресурсов, эффективно воссоздается кадровый потенциал для научно-промышленного комплекса как округа, так и Москвы в целом. Решается проблема оттока талантливой молодежи из высокотехнологичной сферы, заново формируется положительный имидж отечественной электроники.
     Динамичное развитие инновационной составляющей университетского комплекса явилось предпосылкой для существенного повышения научно-технического и технологического уровня разработок вуза и малых компаний округа.
     Технологическая деревня будет представлять развитую научно-производственную инфраструктуру, связывающую между собой малый наукоемкий бизнес, университетскую среду и промышленность региона. Усилия будут направлены на достижение общей цели - расширении выпуска отечественной электронной продукции, соответствующей мировому уровню.
     Технологическая деревня формируется путем создания на территории МИЭТ 20 тыс. кв. м площадей научно-производственного характера и оснащения сети центров коллективного пользования (ЦКП) современным исследовательским, проектным и технологическим оборудованием, реализующих полную инновационную линейку создания современной элементной базы и электронных изделий. Так удастся восстановить ранее увязанный технологический цикл предприятий научно-промышленного комплекса Зеленограда.
     В настоящее время уже создан ЦКП по производству кремниевых пластин и эпитаксиальных структур и ЦКП поверхностного монтажа радиоэлектронных компонентов.
     На новых площадях Технологической деревни будут размещены наиболее перспективные наукоемкие компании, имеющие в своем арсенале инновационные проекты, нацеленные на серийное производство импортозамещающей продукции, а также компании, способные внести вклад в решение задач модернизации экономики и технического оснащения городского хозяйства г. Москвы. Таким образом, имеется возможность реализации на базе кооперации МИЭТ и промышленности Зеленограда комплексных государственных заказов г. Москвы с увеличением доли участия в них наукоемких компаний. Это позволит в целом снизить издержки на создание новой техники.
- Что делается администрацией города для привлечения на электронные предприятия молодежи, сохранения научных школ и преемственности поколений?
     - Этот вопрос является для нас одним из ключевых, так как он связан не только с проблемой обеспечения предприятий НПК высококвалифицированными кадрами, но и с социальными вопросами - обеспечением молодежи работой непосредственно в городе.
     Деятельность администрации города, предприятий, учебных заведений по привлечению на предприятия молодежи, сохранению научных школ и преемственности поколений осуществляется в нескольких направлениях. Возрождена существовавшая ранее система прохождения практики студентами непосредственно на рабочих местах на предприятиях и в научных организациях. на предприятиях создаются кафедры МИЭТ. Учащиеся профессиональных учебных заведений, готовящих рабочие кадры, также проходят практику на предприятиях.
     Осуществляется работа по созданию системы непрерывного образования «школа - среднее профессиональное заведение - институт». Так, в настоящее время МИЭТ совместно с ОАО «Российская электроника» создан и успешно функционирует колледж, выпускающий специалистов среднего звена, которые после окончания колледжа могут продолжить учебу в МИЭТ. Обучение студентов в колледже совмещено с работой на предприятиях.
     Также с целью поощрения научно-исследовательской работы студентов по инициативе ГУП НПЦ «Спурт» учреждены именные стипендии для студентов 4-5-х курсов МИЭТ. С целью закрепления преподавательских кадров МИЭТ обсуждается вопрос о выделении предприятиями Зеленограда грантов молодым преподавателям. Для закрепления молодых специалистов на ряде предприятий организована специальная премиальная система.
     В качестве эксперимента в Зеленограде проводится ипотечное строительство жилых домов с привлечением средств предприятий, одной из основных задач которого является закрепление специалистов, в том числе молодых.
     - Какие льготы имеет сегодня город, обладающий статусом особой экономической зоны, и что еще можно предпринять для более эффективной работы ваших предприятий?
     - Хотел бы особо подчеркнуть следующее. Во-первых, Зеленоград не имеет статуса особой экономической зоны федерального уровня. Основной причиной этого является отсутствие законодательства, определяющего статус особых экономических зон. Во-вторых, Зеленоград не имеет статуса наукограда и по действующему законодательству не может иметь его, так как не является муниципальным образованием. В-третьих, Зеленоград, хотя и играет существенную роль в оборонном комплексе страны, не имеет статуса закрытого административно-территориального образования (ЗАТО).Таким образом, научно-промышленный комплекс электроники Зеленограда не имеет федеральных льгот за исключением льгот общего характера, например, льготы по налогу на имущество, предоставляемой научным организациям, и др. Предприятия электронной промышленности Зеленограда получают финансовую поддержку в основном из бюджета г. Москвы. Так, предприятия - участники ТЕОС «ОЭЗ «Зеленоград» имеют льготу по налогу на имущество.
     Кроме того, в мае минувшего года была утверждена столичная целевая программа развития территориальной единицы с особым статусом (ТЕОС) «Особая экономическая зона «Зеленоград» на 2002-2006 годы», для реализации которой будет привлечено свыше 17 млрд. руб., в том числе из московского городского бюджета - 1 млрд. руб.
     Однако проблему дальнейшего качественного развития микроэлектроники только силами предприятий Зеленограда и московского бюджета не решить. Для этого необходимы, во-первых, более весомая поддержка со стороны федерального бюджета за счет расширения государственного заказа и увеличения объема финансирования НИОКР, во-вторых, создание благоприятных условий для зарубежных и отечественных инвесторов.
     В настоящее время в рамках федеральной целевой программы «Национальная технологическая база России» в числе других предусматриваются меры и по развитию отечественной электронной техники. Однако, по мнению ведущих специалистов, ученых РАН, руководителей базовых предприятий электронной и смежных отраслей промышленности, учитывая ключевое значение электроники как базы для создания новых высоких технологий и наукоемкой продукции других отраслей народного хозяйства, целесообразно разработать и принять самостоятельную целевую федеральную программу «Развитие электронной техники в Российской Федерации». В ней в числе других следует определить роль и задачи Зеленограда и его ведущих предприятий как головных исполнителей - разработчиков и производителей электронной компонентной базы.
     Важнейшим условием ускоренного развития зеленоградской электроники является создание стимулирующих правовых и экономических факторов для привлечения средств отечественных и зарубежных инвесторов. Наиболее перспективным в этом отношении является образование на базе предприятий электронной промышленности Зеленограда локальной особой экономической зоны, участникам которой предоставляются льготы и преференции на федеральном уровне путем введения специального налогового режима и других мер стимулирования и поддержки.