на главную страницу

19 Февраля 2004 года

Планета людей

Четверг

Переговоры о переговорах

Сергей СУМБАЕВ.



     

     В понедельник начались переговоры между Индией и Пакистаном по проблемам мирного сосуществования. Им предшествовала январская встреча премьер-министра Индии Атала Бихари Ваджпаи с пакистанским президентом Первезом Мушаррафом. Тогда это стало большим событием, так как подобных мероприятий не было почти два года, в течение которых старые соперники чуть было не вступили в войну друг с другом.

     И вот теперь в Исламабаде встретились дипломаты, вначале на уровне начальников департаментов. Некоторые обозреватели окрестили встречу «переговорами о переговорах», имея в виду то, что на ней обсуждались повестка дня, формат и время проведения основных переговоров.

     Стороны (особенно пакистанская) говорят, что нынешние переговоры будут успешными, потому что за ними стоит воля двух лидеров. В принципе так оно и есть, однако за этой волей явно стоит кто-то еще. Недаром же президент Мушарраф в январе говорил, что пора восстановить индо-пакистанский диалог, признать Кашмир спорной территорией и прекратить говорить о вещах, недопустимых для Индии и Пакистана. Словом, опираться на реальность, учитывая нынешнюю обстановку.

     Можно сказать, что Пакистан пошел на уступки, согласившись на проведение переговоров. Однако об изменении его позиции по проблеме Кашмира говорить пока рано. Исламабад долгое время не соглашался встречаться с представителями Дели, потому что хотел придать переговорам интернациональный характер, привлечь посредников. Индийцы, напротив, настаивали на том, что Кашмир, даже если и признать его спорной территорией, – дело двух государств, которое надо решать без участия третьих лиц. И они настояли на своем: переговоры проводятся в двустороннем формате, причем не ограничиваются проблемой Кашмира. Речь также идет о мерах безопасности, неприменении ядерного оружия, водных ресурсах и морских границах.

     Что дальше? Включение в переговорный процесс Кашмира как третьей стороны? Сейчас это кажется маловероятным. Признание линии контроля границей между Индией и Пакистаном? Такой вариант не устраивает Индию, полезность такого шага признается сомнительной и в самом Пакистане. Также странным смотрится вариант по обоюдному управлению Кашмиром.

     Скорее всего стороны могут пока что прийти к достаточно общим формулировкам типа создания мер доверия на линии контроля, совместные усилия по недопущению незаконного проникновения людей через границу и т.п. Это создаст некую доверительную атмосферу между странами, после чего проще будет решать проблемы целиком. Во всяком случае подобное обсуждалось во второй день переговоров между заместителями министров иностранных дел двух государств - Шашанка от Индии и Риаза Кохара от Пакистана. По итогам встречи стороны сделали заявления о том, что «было достигнуто широкое понимание». Сообщено также о создании «базовой дорожной карты» (модный в последнее время термин). Следующая встреча состоится в мае или июне примерно с такой же повесткой дня.

     Пока же передаются сообщения, что в следующем месяце может быть начато автобусное сообщение между городом Сринагар на индийской части Кашмира и Музаффарабадом – столицей непризнанного государства Азат Кашмир.
     

     НАША СПРАВКА.
     Проблема территориального спора между Пакистаном и Индией по штату Джамму и Кашмир восходит к середине прошлого века, когда согласно плану раздела бывших британских колоний и Акту о независимости Индии от 1947 года штат получил возможность выбора о присоединении к Индии или Пакистану. В 1948 году проблема штата впервые была вынесена на обсуждение СБ ООН - после заявления Индии о том, что со стороны Пакистана на территорию штата проникают вооруженные отряды и ведут боевые действия. СБ ООН принял решение о прекращении огня, выводе войск и проведении плебисцита, которое так и не было выполнено. В 1972 году на основании соглашения между двумя странами была определена линия контроля в Кашмире. Территориальный спор стал причиной двух крупных войн между странами. С 1989 года на индийской части Кашмира активизировали деятельность отряды сепаратистов.

     

     Пока что Пакистан пообещал принять меры по пресечению проникновения на индийскую часть Кашмира боевиков-сепаратистов. Вскоре с перевалов сойдет снег и у Исламабада появится возможность подтвердить свою решимость к мирному сосуществованию. В свою очередь пакистанцы ожидают от Дели «соблюдения прав человека» на территории штата, находящейся под индийским контролем. По большому счету для пакистанцев это значит проведение плебисцита.

     И все же Пакистан уступает. И тут вряд ли обошлось без «настоятельной подсказки» США, которые более склоняются на сторону Индии. К тому же госдепартамент в последнее время эксплуатирует принцип: «Главное - ввязаться в переговоры, а дальше будет видно».

     Между тем стоит обратить внимание и на то, что на этой неделе начались крупнейшие в истории маневры ВВС Индии и США в штате Мадхья-Прадеш, получившие кодовое наименование «Коуп Индия-2004». Тихоокеанское командование США направило для участия в них истребители F-15С. Со стороны Индии представлен почти весь авиапарк - самолеты Су-30МКИ, МиГ-21, МиГ-29, «Мираж-2000» и «Ягуар». Основная цель маневров, которые продлятся примерно 10 дней, заключается «в отработке взаимодействия во время воздушных операций, повышении квалификации экипажей самолетов». В принципе учения между США и Индией не новость. Но в нынешней ситуации это выглядит как еще один знак Пакистану. И, возможно, поэтому президент Мушарраф вчера заявил о том, что Пакистан не намерен сворачивать программу создания ядерного оружия «для собственной обороны».
     

На снимке: ШАШАНК (слева) и КОХАР договорились.



Назад
Rambler TOP 100Яndex
 

Полное или частичное воспроизведение материалов сервера без ссылки и упоминания имени
автора запрещено и является нарушением российского и международного законодательства

Rambler's Top100 Service