на главную страницу

5 Июня 2004 года

Армия и общество

Суббота

ГУСАРОВ БЕДНЫХ НЕ БЫВАЕТ?

Александр ХРОЛЕНКО.



     Курсанты Военного университета – будущее наших Вооруженных Сил – как-то подсчитали, во что обходится штатное снаряжение рядового США и их собственное полевое снаряжение с полной выкладкой. Получилось соотношение 12 - 16 тысяч долларов к 8 тысячам рублей, то есть наш боец обходится государству раз в сорок дешевле. Примерно такая же картина высветилась с материальным стимулированием труда офицеров. Хорошо это или плохо для будущего армии и флота, молодежь научилась считать…
     Фраза: «О бедном гусаре…» - могла появиться только в воображении художника, который в легкой кавалерии дня не служил. Высокий дух гусарского, то есть во всех отношениях достойного служения Отчизне и БЕДНОСТЬ - с заботой о хлебе насущном и крыше над головой несовместимы, как гений и злодейство. Бедных гусаров не бывает – по определению, как не бывает дешевых армий.
     Результаты «экономии» государства на своих защитниках налицо. В условиях, когда наши партнеры из НАТО упорно «расширяются» на Восток, только в 2002 - 2003 годах из Вооруженных Сил России досрочно уволились более 40 тысяч офицеров. Сообщивший об этом на парламентских слушаниях в Совете Федерации в конце 2003 года первый заместитель начальника Главного управления кадров Минобороны РФ генерал-лейтенант Михаил Вожакин также отметил, что попытки сэкономить на квалифицированных военных кадрах приводят к неизмеримо большим косвенным потерям федерального бюджета.
     И особенно беспокоит уход из войск молодых офицеров. Законодательством, приказами и директивами министра обороны РФ предусмотрен целый комплекс мер по «закреплению» лейтенантов в войсках, их «потери» даже в престижном Московском военном округе достигают 10 процентов в год. Примыкающая тревожная тенденция отмечена на координационном совещании в военной прокуратуре МВО – в поднадзорных войсках рост преступности среди офицерского состава в минувшем году составил семь процентов… Уровень жизни зачастую диктует и образ жизни.
     Бесспорно, там, где командование подходит к делу ответственно, отчасти удается нейтрализовать негативную тенденцию оттока кадров. И все же решающими остаются объективные факторы лейтенантского «исхода». Так, несмотря на принимаемые меры по обустройству офицерских общежитий, крыша над головой – наиболее слабое звено в работе с молодыми офицерами и их семьями. Определенные постановлением Правительства РФ от 21 декабря 2000 года № 999 и приказом министра обороны 2001 года № 129 ежемесячные суммы – от 300 до 500 рублей – лишь частично могут возместить расходы военнослужащих, снимающих жилье. В большинстве областных городов за 400 рублей в месяц можно арендовать только гаражный бокс, а за квартиру надо отдать минимум 2.000 рублей. Не этим ли объясняется парадокс: в «диком поле» офицеры служат значительно лучше, чем в «центрах цивилизации»?
     Программ обеспечения военнослужащих жильем немало. Жаль, что количество не подкреплено эффективностью. Достаточно ли крепка государственная воля в решении застарелой жилищной проблемы военнослужащих?.. Вот и новаторская идея ипотеки имеет смысл, если служба начинается в Москве, Подмосковье, областном центре. Только ведь большинство лейтенантов уезжают в «медвежьи углы» Севера, Сибири, Дальнего Востока. В России – сотни военных городков с условными наименованиями… Кому нужна собственная недвижимость в поселке из трех домов на севере Камчатки?!
     В большинстве своем лейтенанты не боятся трудностей, ведущих к цели. Полнее и быстрее реализовать себя – это же естественное желание любого молодого человека. Основные причины ухода офицеров из Вооруженных Сил: несоизмеримо низкое денежное довольствие и возможность устроиться на более престижную, высокооплачиваемую работу.
     Честь и хвала оставшимся служить, несмотря ни на что. И все же воинский профессионализм, стойкость и мужество объективно требуют к себе соответствующего государственного отношения. В деле сохранения командных кадров Вооруженных Сил хорошо бы государству не на словах, а на деле быть внимательнее к людям. Как говорил Иосиф Сталин: «Сила армии – в политике правительства»…
     Обнадеживает недавнее предложение Владимира Путина на Совете по науке и высоким технологиям: для борьбы с «утечкой мозгов» увеличить гранты ученым-оборонщикам с двух до двадцати-тридцати тысяч рублей в месяц. А как же строевые «оборонщики» и утечка боеготовности? Если завтра война, «мозгами», что ли, будем растекаться на огневых рубежах необъятной страны?!
     Командировочная «мозаика» впечатлений в соединениях и частях Московского военного округа высвечивает разные грани становления молодых офицеров, и все же явно преобладает общий «знаменатель» материального неблагополучия.
     К примеру, в артиллерийскую бригаду Тверского гарнизона ежегодно прибывают до десяти лейтенантов – выпускников гражданских вузов (около 10 процентов офицерского штата части). Как правило, через два обязательных года службы в бригаде из «пиджаков» остаются не более двух офицеров. Прежде всего из-за материальных проблем. И офицеру-холостяку денежного довольствия едва хватает. Если женится, заводит ребенка, то сразу попадает в яму нищеты…
     А перспективная молодежь есть. После года службы подписал контракт еще на пять лет лейтенант Александр Воскресенский. Активен, энергичен, любит работать с людьми. И все же такие, как он, исключение. Только один из бывших студентов – капитан Валерий Кесарев – сегодня учится в академии.
     Заместитель командира бригады по воспитательной работе подполковник Александр Волохов рассказывает:
     - Сама идея подготовки офицерских кадров в гражданских вузах неплохая. Два года назад к нам прибыли семь выпускников военных университетов из Коломны и Казани. Одновременно с лейтенантами из гражданских вузов. Так вот, по своему отношению к делу «пиджаки» оказались на голову выше кадровых лейтенантов. Воспитанием и степенью ответственности сполна компенсировали недостаток специальной подготовки. Надежные взводные… Никто из них еще не сказал, что служба не нравится, тяготит, что это потерянные два года. Никто не ставит профессию офицера ниже гражданской. Просто она низкооплачиваемая. От продолжения службы перспективных лейтенантов «отсекают» здоровый практицизм, желание иметь нормальную семейную жизнь. Гражданская работа с нормированным графиком сегодня дает молодому специалисту в среднем в три раза больше средств к существованию!..
     На третьем этаже штаба бригады обустроили лейтенантское общежитие, но это лишь отчасти решает проблему жилья. В части более 45 бесквартирных военнослужащих. Последние 8 квартир распределяли увольняемым в запас осенью 2001 года, но эти квадратные метры строительная фирма реализовала другим людям под предлогом несвоевременного финансирования строительства Министерством обороны…
     Проходящие дважды в год боевые стрельбы артиллерийской бригады традиционно успешны. Каждый офицер выполняет от одной до трех боевых задач. Зачастую в поле «пиджаки» показывают очень высокие результаты… И все же подобная система подготовки офицеров неэффективна в принципе, ведь, отслужив положенное, большинство лейтенантов-двухгодичников все равно уходят. Таким образом «вымываются» преемственность, традиции. Исключается основополагающий элемент службы – здоровая конкуренция: всюду – «зеленый свет» и очередные воинские звания без проблем… Чему научит командира взвода командир батареи, только начавший офицерскую службу? В бригаде в дефиците уже и достойные кандидатуры на подполковничьи должности командиров дивизионов…
     Гвардии подполковник Юрий Любимов из мотострелкового полка Курского гарнизона заочно дополняет:
     - Не от хорошей жизни сегодня лейтенанты командуют ротами, как в Великую Отечественную войну. Если по-хорошему, ротными становятся не ранее пятого года офицерской службы. Опытом определяется уровень подготовки личного состава…
     В подмосковном мотострелковом полку постоянной готовности лейтенантов-двухгодичников, по мнению заместителя командира по воспитательной работе гвардии подполковника Виктора Козика, слишком много – до 80 процентов. Их приходится адаптировать, обучать каким-то элементарным вещам. Процесс этот болезненно не совпадает с предназначением полка. Остро не хватает лейтенантам командирской жилки, опыта работы с личным составом. А главное, и здесь практически все «пиджаки» ориентируются на два года службы, зная, что их ждет приличная гражданская работа, оплачиваемая больше в разы… Да что там вчерашние студенты. Прослужив год, в русло увольнения «впадают» и некоторые кадровые лейтенанты – слишком велики в полку служебные нагрузки и несоразмерны скромное денежное содержание, бытовая неустроенность…
     Командующий объединением гвардии генерал-майор Александр Постников-Стрельцов в разговоре о проблемах молодых офицеров тоже выделяет материальный аспект:
     - В основной своей массе лейтенанты-двухгодичники нашей надеждой и опорой не являются. Перспективу вижу в ужесточении качественного отбора кандидатов в военно-учебные заведения. Чтобы поступали туда не ради бесплатного образования, а для службы Родине. Необходимо создавать такие морально-психологические и материально-бытовые условия в воинских коллективах, чтобы офицер, призванный на два года, ощущал себя в стандартных рамках, целиком отдавался службе и считал ее интересной. Только в этом случае вырастут ряды желающих проходить офицерскую службу по контракту, и мы заполним существующий кадровый вакуум…
     На первый взгляд платить военнослужащим «по минимуму» и готовить кадровых офицеров из вчерашних студентов – дешевле. На деле иначе. «Удешевленная» армия и «пиджаки» постоянной готовности» стране обходятся дорого.


Назад
Rambler TOP 100 Яndex
 

Полное или частичное воспроизведение материалов сервера без ссылки и упоминания имени
автора запрещено и является нарушением российского и международного законодательства