Напомним, что в сентябре на митинг у Горбатого моста возле Дома Правительства РФ вышли около тысячи работников оборонных предприятий Москвы и Московской области. Акция протеста была организована Ассоциацией профсоюзов оборонных отраслей промышленности, возглавляемой Николаем Соловьевым. Аналогичные акции состоялись также во многих городах Восточной и Западной Сибири, Урала, Центрального региона.
     На некоторых предприятиях была приостановлена работа. Так, в Новосибирске прошло пикетирование законодательного собрания области, в котором приняли участие более 350 человек. В Омске состоялось пикетирование представительства федерального инспектора по Омской области. В Перми оборонные профсоюзы провели митинг, в котором участвовали более 4 тысяч человек, а в Екатеринбурге прошло пикетирование у здания полномочного представителя Президента РФ в Уральском федеральном округе. Осенью многотысячные митинги работников оборонных предприятий также прошли в Самаре, Кирове, Уфе, Ульяновске. На этом фоне состоялось заседание ЦК профсоюза работников радиоэлектронной промышленности, заседание ЦК Общероссийского профсоюза авиационных работников, Всероссийская акция протеста профсоюзов бюджетных отраслей.
     Голос оборонщиков был услышан. 19 октября в Ново-Огареве Президент РФ Владимир Путин встретился с лидерами профсоюзов и профсоюзных организаций России. Эта встреча продолжалась более двух часов (вместо запланированного часа) с участием 15 профсоюзных работников.
     Масштабы и география протестных акций свидетельствуют о том, что социально-экономическая ситуация в ОПК, в котором трудятся около двух миллионов человек, достигла критической точки. Профсоюзы требуют от Правительства РФ списания безвозвратных долгов предприятий отрасли в федеральный бюджет и внебюджетные фонды, пеней и штрафов, образовавшихся ранее по объективным причинам. Оборонщики требуют не допускать задержки с оплатой работ по гособоронзаказу, своевременно авансировать их, как положено по закону, в размере 55 – 60 процентов стоимости. Также, по мнению профсоюзов, нужно освободить стратегические предприятия «оборонки» от уплаты земельного налога и оптимизировать мобилизационные мощности всех субъектов оборонного комплекса.
     Несмотря на меры, принимаемые Правительством РФ по развитию отечественной экономики, в том числе и ОПК, социально-экономическое положение трудящихся на предприятиях комплекса остается крайне сложным и неустойчивым. Значительное число предприятий и даже целые отрасли работают с убытками, снижаются темпы роста объемов производства, сокращается число рабочих мест, средний уровень зарплаты на предприятиях ОПК ниже, чем по промышленности России. Большинство предприятий являются потенциальными банкротами. Продолжается старение и износ оборудования, растет средний возраст работников.
     Так, в авиационной промышленности темпы роста объемов производства снизились со 126,5 процента в 2002 году до 88,8 процента в 2004-м. В оборонной промышленности в процедуре банкротства находится более 12 процентов предприятий. В 2004 году обе отрасли работали с убытком. Существенно замедлились темпы роста объемов производства в радиоэлектронной промышленности. Более 30 предприятий этой отрасли находятся в процедуре банкротства, долги превысили 3 миллиарда рублей.
     

---

     Михаил ШМАКОВ, председатель ФНПР:
     - Сегодня есть несколько ключевых тем для профсоюзов. На первом месте - вопросы заработной платы и минимального размера оплаты труда. Нужно пересматривать график повышения МРОТ. По думскому графику предполагается его повышение до 1.100 рублей с мая 2006 года и так далее. Профсоюзы же считают так: исходя из сегодняшнего состояния бюджета, с 1 мая можно установить МРОТ на уровне 1.500 рублей. А к 2008 году довести его до 3.000 рублей. Понятно, что повышение МРОТ вытащило бы наверх зарплаты и бюджетников, и во внебюджетном секторе. Необходимо также переходить на страховые принципы социального обеспечения.
     Андрей ЧЕКМЕНЕВ, председатель Всероссийского профсоюза работников оборонной промышленности:
     – Как у представителя оборонной промышленности, у меня вызывают озабоченность последствия административной реформы, в результате которой «оборонка» оказалась в ведении Федерального агентства по промышленности наряду с гражданскими отраслями. Важно иметь в виду, что в мирное время многие оборонные предприятия убыточны, поэтому к ним нужен другой подход. А многие предприятия, которым уже было решено придать статус казенных, до сих пор этот статус не получили - все это куда-то затерялось в административной неразберихе.
     

---

     Что же лежит в основе социально-экономических неурядиц предприятий «оборонки»? В первую очередь - отсутствие у Правительства РФ выверенной долгосрочной политики развития ОПК, реальной защиты отечественного производителя. О слабой социальной политике и говорить не приходится. В России самый низкий в Европе размер минимального уровня заработной платы, а соответственно и низкий уровень покупательной способности. И, как следствие этого, низкий минимальный уровень заработной платы не стимулирует рост объемов производства.
     Несмотря на неоднократные обращения Ассоциации и отраслевых профсоюзов в Правительство РФ, различные органы государственного управления, многие серьезные проблемы ОПК не решаются или решаются крайне медленно: несвоевременно авансируются работы по гособоронзаказу, значительно задерживаются по срокам окончательные расчеты за поставленную продукцию, наличие избыточных мобилизационных мощностей предприятия вынуждены содержать за свой счет и т.д.
     Чтобы не остаться без загрузки, предприятия вынуждены в большинстве случаев брать кредиты на невыгодных для себя условиях, которые заведомо ведут к увеличению и без того высокой кредиторской задолженности, тем самым обогащая банки и работая себе в убыток. В результате огромная кредиторская задолженность, сложившаяся у большинства предприятий, является следствием невыполнения государством своих обязанностей и законодательных норм.
     Особое беспокойство вызывает предполагаемое вступление России во Всемирную торговую организацию (ВТО), что, по прогнозам экспертов, приведет к потере миллионов рабочих мест и росту безработицы. Ухудшится финансовое положение предприятий ОПК с введением с 1 января 2006 года налога на землю, особенно тех предприятий, которые по особенностям технологий имеют значительные производственные площади.
     Впрочем, сегодня нельзя сказать, что руководство страны бросило «оборонку» на произвол судьбы. Наоборот, в последнее время государство упрочило свой контроль в отрасли, принимает меры для решения наболевших проблем.
     Выступая перед профлидерами в Ново-Огареве, Президент России Владимир Путин заявил, что «за последние годы роль и значение профсоюзов в целом у нас возросли и приобрели абсолютно естественный характер в рыночной экономике, в системе демократических институтов, которые складываются в стране. И профсоюзы все больше и больше влияют не только на то, как формируется рынок труда, но и на всю общественную жизнь в стране. Сегодня без участия профсоюзов трудно себе представить диалог работников и работодателей».
     Встреча с профлидерами на высшем государственном уровне говорит о том, что власти и представители трудовых коллективов стремятся говорить на одном языке. Особенно важно это для оборонной промышленности, которая, несмотря на важность решаемых задач, пока, к сожалению, остается наименее защищенной в социальном плане.