Убедительная победа Уго Чавеса на президентских выборах 3 декабря 2006 года заметно укрепила положение главы государства как бесспорного лидера внутри страны, пользующегося поддержкой большинства избирателей. В предвыборной борьбе Чавес постоянно обращался к теме строительства социализма в Венесуэле. Это позволило ему уже 10 января 2007 года в инаугурационной речи при вступлении на второй шестилетний президентский срок заявить, что венесуэльцы проголосовали «не просто за Чавеса, а за социализм». В выступлении, которое изобиловало цитатами героя национально-освободительной борьбы XIX века с испанским господством Симона Боливара и продолжалось около трех часов, президент заявил, что «единственным спасением для Венесуэлы является социализм», без которого нельзя добиться равенства. «Никто и ничто не заставит нас остановить социалистическую революцию в Венесуэле», - подчеркнул президент.
     Чавес указал на завершение переходного этапа и начало «новой эры» в осуществлении «Национального проекта Симона Боливара», рассчитанного на период с 2007 по 2021 год, хотя президентские полномочия Чавеса формально заканчиваются в 2013 году. Он предложил «меньшинству и олигархам» присоединиться к этому социалистическому проекту.
     В Национальной ассамблее (парламенте) во время присяги на верность родине и конституции Чавес, изменив традиционный текст, завершил клятву словами: «Родина, социализм или смерть, клянусь!» Этот лозунг теперь стал «обязательным» на всех торжественных собраниях и мероприятиях сторонников президента. Так теперь рапортуют генералы, офицеры и солдаты венесуэльской армии во время военных парадов и смотров.
     Согласно плану президента, к первоочередным задачам перехода к «венесуэльской модели социализма», которые должны быть решены уже в этом году, относятся: радикальная реформа конституции, создание Единой социалистической партии Венесуэлы, национализация жизненно важных отраслей экономики и передача в общественную собственность «стратегических средств производства страны», организация первых социалистических предприятий в промышленности и сельском хозяйстве.
     Приверженность Чавеса к пропагандистским лозунгам и понятному, доходчивому для населения страны изложению идей подвигла его подать программу ускоренного перехода к строительству социализма как «пять движущих сил» развития революционного процесса. Среди них - закон о чрезвычайных полномочиях, позволяющий президенту издавать указы, имеющие силу законов; реформа конституции в целях создания социалистического государства; формирование и внедрение в жизнь социалистической морали, образования и идеологии; новая «геометрия власти» или реформирование органов государственной власти; «взрыв» коммунитарной (местной) или народной власти.
     Пропагандистский аппарат подхватил идеи лидера и сравнил «пять моторов революции» с пятиконечной звездой. Примечательно, что даже в приглашениях журналистам, включая иностранных, на мероприятия, посвященные, например, «формированию социалистической морали», просто указывается: «Торжественный акт запуска третьего мотора революции».
     Наметив основные направления политических и экономических преобразований на ближайшую перспективу, Чавес приступил к их последовательной реализации. Национальная ассамблея без промедления приняла закон о чрезвычайных полномочиях президента сроком на 18 месяцев. После чего президент издал указ о национализации месторождений тяжелой нефти в бассейне реки Ориноко, разрабатывавшихся иностранными корпорациями, а также крупнейшей телефонной компании КАНТВ и всех электрических компаний страны. Однако большинство законодательных актов (до двухсот), как ожидается, будут приняты после реформы конституции.
     Одним из «вынужденных» указов президента в рамках чрезвычайных полномочий стал закон «о защите народа», который предусматривает суровые меры наказания за спекуляцию и «сокрытие» продовольствия. В разгар пропагандистской кампании за социалистический путь развития в конце января - феврале в Венесуэле резко возросли цены на продукты питания, с полок магазинов исчезли мясо, птица, сахар, яйца, фасоль, молочные продукты. Оппозиция начала контрпропаганду, подчеркивая, что дефицит продовольствия – «это неотъемлемая черта социализма». В ответ президент включил в указ положения, предусматривающие национализацию предприятий, участвующих в производстве и торговле продуктами питания, в случае угрозы продовольственной безопасности страны.
     К борьбе «со спекулянтами и укрывателями» были подключены все правоохранительные органы и армия. Помимо государственных контрольных органов были созданы комитеты общественного контроля за снабжением продовольствием. К настоящему времени продовольственный кризис в целом удалось преодолеть - однако, по мнению экспертов, отнюдь не путем репрессивных мер, а за счет коррекции в сторону увеличения цен на основные продукты питания.
     С 2003 года при ежегодной инфляции в 17-20 процентов регулируемые государством цены оставались практически неизменными. Специалисты считают, что Венесуэле, которая импортирует 60-70 процентов сельскохозяйственных продуктов, будет постоянно угрожать продовольственный кризис, особенно в случае сокращения валютных поступлений от продажи нефти.
     КомиссиЯ по конституционной реформе уже разработала и передала на рассмотрение главы государства проект изменений в основной закон. Однако президент остался недоволен подготовленным документом и заявил, что лично займется редактированием каждого положения конституции и всю ответственность берет на себя. Хотя президентский вариант пока не обнародован, Чавес озвучил ряд наиболее принципиальных аспектов конституционной реформы. Он сообщил, что в основной закон будут включены положения, касающиеся общественной и коллективной собственности, подчеркнув, что конституционная реформа не предусматривает отмену частной собственности, а вводит новые понятия собственности на средства производства.
     Чавес также намерен включить в основной закон статьи о народной власти, которая будет осуществляться через советы рабочих, крестьян, студентов и коммунитарные (местные) советы. Он считает конституционное закрепление народовластия более важным, чем снятие ограничений на переизбрание президента республики. Чавес подтвердил, что, согласно вносимым изменениям, глава государства имеет право принимать участие в президентских выборах неограниченное число раз.
     Именно это положение вызывает самые резкие протесты со стороны оппозиции, которая утверждает, что таким образом Чавес останется у власти навечно. В ответ на критику оппонентов президент неизменно отвечает, что каждый раз будет участвовать в выборах, а число переизбраний не ограничено в Англии, Германии, Италии, Испании, Франции и других европейских странах: «Если народ выгонит меня, я уйду без проблем. Я всегда говорил, что в тот день, когда народ мне откажет в доверии, я не буду проливать слезы и уйду». «На сегодняшний день благодаря Богу и сознанию народа мы находимся у власти уже девятый год с перспективой по меньшей мере до 2021 года», - заявил венесуэльский лидер.
     В плане разработки «новой геометрии власти и территориально административного деления» предлагается ввести территории федерального подчинения, а также округа, замкнутые на отдельные отрасли промышленности или сельского хозяйства. Повседневное управление этими округами будет осуществляться через институт вице-президентов страны, фактически исполняющих роль представителя главы государства в данных регионах. Это позволит укрепить вертикаль власти. Восстанавливается и федеральный столичный округ.
     Проект реформированной конституции будет вынесен на рассмотрение Национальной ассамблеи ориентировочно в конце года, затем - на общенациональный референдум. Чавес считает, что обновленная конституция должна проложить путь к созданию в Венесуэле «социализма XXI века».
     Первостепенное значение для развития экономики Венесуэлы имеет нефтедобывающая отрасль, которая является локомотивом развития и практически единственным источником валютных поступлений. Отсюда этой отрасли придается особое значение в обеспечении ресурсов для социалистического переустройства. В этом плане Венесуэла полностью восстановила контроль над нефтяными и газовыми месторождениями. Согласно президентскому декрету, все месторождения бассейна Ориноко, добыча нефти на которых все еще оставалась в руках иностранных и транснациональных компаний, были национализированы 1 мая.
     Президентский проект предусматривает многомиллиардные капиталовложения, строительство нефтеперерабатывающего завода, завода по первичной переработке сверхтяжелой нефти и трубопроводов, а также газопровода, который пересечет практически всю страну с запада на восток. В бассейне Ориноко, по предварительным данным, залегает порядка 235 млрд. баррелей нефти. После международной сертификации в 2008 году этих месторождений извлекаемые запасы нефти Венесуэлы, как считают, увеличатся с 81 до 316 млрд. баррелей, и по разведанным запасам нефти страна выйдет на первое место в мире.
     Важнейшее значение для развития нефтедобывающей отрасли имеет реализация принятого в 2005 году национального плана «Нефтяной посев». Его цель - увеличение к 2012 году ежесуточного объема добычи нефти с 3,1 млн. до 5,8 млн. баррелей (около 290 млн. тонн в год).
     Доходы от экспорта нефти и нефтепродуктов позволяют Чавесу финансировать другие программы - по созданию социалистических предприятий, бесплатному здравоохранению, образованию, выделять средства на развитие коммунитарных советов, строительство социального жилья. Только в текущем году государственная нефтегазовая корпорация «Петролеос де Венесуэла» (ПДВСА) переведет в госбюджет и на социальные нужды 32,9 млрд. долларов. Как отмечают эксперты, при сохранении высоких цен на нефть и бесперебойной работе ПДВСА Чавес не будет испытывать трудностей в материальном обеспечении программы социалистических преобразований.
     Сейчас Венесуэла при населении в 27 млн. человек занимает по экспорту нефти пятое место в мире. Валютные поступления, в том числе Фонд экономического развития, используются для реализации ряда социальных программ, призванных продемонстрировать преимущества социализма. В последних числах июля Чавес принял участие в закладке первого социалистического города – Дорога индейцев. Президент придал этому событию дополнительный идеологический оттенок. Город расположен в предместьях Каракаса, в одноименном районе.
     В августе был пущен в строй современный комбинат по производству домов из полимерных материалов. Первый строительный комбинат государственной нефтехимической компании «Петровен» призван ускорить решение острых жилищных проблем страны. Предусматривается производство сборных индивидуальных домов стоимостью 16-18 тыс. долларов, что наполовину ниже, чем аналогичные строения из традиционных материалов. Полимерные конструкции комбината могут быть использованы также для строительства школ и пятиэтажных многоквартирных зданий. Проектная мощность стройкомбината - 18 тыс. домов в год.
     По замыслу Чавеса, создаваемая по его инициативе массовая Единая социалистическая партия Венесуэлы должна объединить всех его сторонников во имя строительства и, при необходимости, защиты венесуэльской модели развития. Для приема в партийные ряды достаточно сделать устное заявление, быть гражданином Венесуэлы в возрасте не менее 18 лет и предъявить соответствующий документ на пунктах, развернутых Национальным избирательным советом. Других требований нет.
     Социальный и этнический состав партии крайне широк. В нее, как считает Чавес, вольются «военные, трудящиеся, крестьяне, молодежь, студенты, техники, профессионалы, интеллектуалы, мужчины и женщины, белые, афровенесуэльцы, индейцы, христиане, атеисты и протестанты всех возрастов». Президент убежден, что соцпартия станет самой массовой и мощной политической силой в стране и в Южной Америке. Ожидается, что в новую правящую политическую организацию вступят более 2 млн. человек. Чавес отвергает критику со стороны оппозиции, которая считает незаконным использование государственных избирательных структур для партийного строительства. «Если оппозиционные партии решат объединиться, НИС окажет им такую же помощь», - заявил он.
     Репортажи, интервью с министрами и простыми гражданами, вступающими в партию, транслировались государственным телевидением. Число агитаторов, которые принимали участие в пропагандистской кампании, достигало, по официальным данным, 70 тысяч. В начале июня закончился прием заявлений от кандидатов в партию и начались собрания первичных организаций, которые президент по знакомой ему военной терминологии называет «батальонами».
     Президент избегает излагать теорию построения социализма в Венесуэле. Более того, выступая 28 июля, когда ему исполнилось 53 года, Чавес сказал, что только ищет «формулу венесуэльской модели социализма». Он говорил, что надо «обдумать» венесуэльский социализм в процессе его строительства. Чаще президент анализирует причины развала социалистической системы в Советском Союзе. Он заявляет, что не будет повторять ни опыта, ни ошибок других стран. «Мы не будем копировать ни советский или китайский образцы, ни модели других стран», - подчеркнул Чавес в одной из своих программных речей.
     «Мы давно уже отказались от лозунга «Религия - опиум для народа», - говорит президент. Он повторил, что считает Иисуса Христа, проповедовавшего справедливость и равноправие, «первым и самым радикальным революционером и социалистом».
     Однако венесуэльская католическая церковь является одним из главных противников Чавеса. В начале июля Епископальная конференция приняла послание, в котором содержится резкая критика готовящейся конституционной реформы. В документе, в частности, говорится, что значительная часть венесуэльцев не приемлет социализма и выступает против отмены ограничений по переизбранию главы государства, что противоречит демократическим устоям и приведет к диктатуре.
     Президент, утверждающий, что является глубоко верующим католиком, в свою очередь заявляет, что церковь намеренно искажает или замалчивает истинное учение Христа. Настоящий христианин должен быть социалистом, сказал он в одном из своих последних выступлений.
     Важную роль в создании венесуэльской социалистической модели Чавес отводит так называемым коммунитарным советам, которые со временем должны взять под контроль все вопросы реализации политических, экономических, образовательных и культурных планов правительства на своих территориях. Система уже существующих коммунитарных советов, работу которых финансирует государство, по мнению Чавеса, должна быть расширена и охватить сельские, районные и городские советы. Затем планируется создание Национальной федерации советов, в которую войдут советы рабочих, крестьян и студентов. Проводя исторические параллели Чавес, зачастую объясняет развал Советского Союза тем, что «власть не была отдана народу», а собственность была государственной, а не общественной.
     Народовластие президент Венесуэлы связывает именно с советами. Разъясняя юридическую базу деятельности кооперативов, он заявляет, что как земля, так и средства производства «не будут принадлежать членам кооператива, а останутся в общественной собственности всех венесуэльцев».
     Чавес отвергает обвинения оппозиции в копировании кубинской политической системы и настаивает на особом венесуэльском социализме, называет его «боливарианским», «индоамериканским», «самобытным». Однако более содержательно происходящие в Венесуэле процессы отражает, по-видимому, определение «нефтяной социализм», которое Чавес дал своему социальному проекту в июле в ходе воскресной телепрограммы «Алло, президент», организованной с одного из месторождений нефтеносного пояса реки Ориноко.