на главную страницу

13 Февраля 2008 года

Страна и мир

Среда

Геополитические интересы России: векторный принцип обеспечения

Полковник Михаил ГАЦКО, кандидат философских наук. Полковник Алексей МАРУЕВ, кандидат политических наук.



Угрозы национальной безопасности России возникают с различных геополитических векторов. Это обусловлено тем, что наши основные геополитические соперники пытаются выявить наиболее слабые места Российского государства, чтобы нанести ему ущерб именно с данных направлений. Поэтому необходимы всесторонний анализ внешних угроз национальной безопасности России и выработка геостратегии с опорой на защиту геополитических интересов страны.


     В современном мире геополитика - это одно из немногих устойчивых понятий, на которых можно строить представления о национальных интересах и безопасности государства. Один из ее важнейших постулатов состоит в том, что географическое пространство является не просто территорией государства, а одним из атрибутов его силы. Пространство само есть политическая сила. Бережное отношение к своему пространству должно стать основным направлением российской геополитики.
     В современных условиях представляется целесообразным векторный подход к структурированию геополитических интересов России, который предполагает формирование и защиту национальных интересов РФ исходя из географического принципа с учетом региональной специфики и характера существующих внешних угроз национальной безопасности Российской Федерации с различных направлений.
     Целесообразность векторного подхода объясняется наличием ряда факторов.
     Во-первых, особенностями геополитического положения России. Большие размеры территории РФ географически делят ее на северную, южную, западную и восточную части. Как отмечал Президент РФ В.В. Путин, «внешняя политика России остается глобальной по своему охвату не только в силу военного или экономического потенциала, но и в силу географической специфики страны. Мы присутствуем и в Европе, и в Азии, и на Севере, и на Юге. Естественно, что там есть наши интересы».
     Для более целостного видения системы национальной безопасности ее главный элемент - национальные интересы - должен быть «разложен» в содержательном плане по важнейшим геополитическим регионам планеты. Невозможно при огромных территориальных размерах России обеспечивать защиту ее национальных интересов в целом, они должны быть четко структурированы.
     Геополитическое положение России как евразийской державы требует повышенного внимания к военно-политическим процессам, происходящим как в Америке и Европе (западный вектор), так и в Азии (восточный вектор), и соответствующей адаптации российской политики в отношении Севера (северный вектор), а также к ситуации в южных регионах, прилегающих к геополитическому пространству России (южный вектор).
     Второй фактор - выбранный Россией внешнеполитический курс на построение многополярного мира. Реализуя концепцию многополярного мира и позиционируя себя в качестве одного из полюсов, Россия должна демонстрировать стремление к установлению конструктивных отношений с имеющимися и потенциальными полюсами.
     Следует подчеркнуть, что в настоящее время уже идет формирование других (помимо американского) полюсов: объединенная Европа и Китай. Внутри мусульманского мира идет борьба за роль лидера между Турцией, Ираном и Саудовской Аравией. Таким образом, просматривается векторный принцип и в контексте построения многополярного мира.
     У России есть все шансы стать лидером на постсоветском пространстве. Территориальные размеры, людские и ресурсные базы, экономический, научно-технический, интеллектуальный и военный потенциал объективно делают РФ лидером в этом регионе. Реальности таковы, что при всех симпатиях или антипатиях тех или иных политических деятелей государств этого региона, стремящихся ориентироваться на ту или иную страну или группу стран, российский фактор неискоренимо будет присутствовать во всех их внешнеполитических начинаниях.
     Для того чтобы идея многополярного мира стала реальностью, России нужны сильные партнеры, которые также провозглашали бы одной из целей своей внешней политики построение многополярного мира. И таких государств на мировой арене немало.
     Третий фактор - характер угроз национальной безопасности РФ в международной сфере. Те или иные угрозы национальной безопасности России существуют со всех направлений: с западного, восточного, северного и южного.
     
* * *

     Национальные интересы России представляется возможным сгруппировать по четырем геополитическим векторам. На западном направлении наши национальные интересы, в частности, предполагают:
     - участие России в создании стабильной системы общеевропейской безопасности;
     - укрепление Союза России и Белоруссии как высшей формы интеграции на постсоветском пространстве;
     - активное взаимодействие и развитие отношений в различных сферах с ведущими странами Запада - США, Германией, Францией, Великобританией, Италией;
     - восстановление и развитие двусторонних отношений со странами Центральной и Восточной Европы - бывшими союзниками СССР по Варшавскому договору, недопущение превращения этих стран в буферный пояс, изолирующий Россию от Запада;
     - нормализацию отношений со странами Балтии при одновременном оказании поддержки русскоязычному населению этих государств;
     - принятие мер по улучшению социально-экономического положения Калининградской области, пресечение попыток вывода данного региона из состава РФ;
     - развитие партнерства и сотрудничества с НАТО в рамках Основополагающего акта о взаимных отношениях, сотрудничестве и безопасности, Совместного постоянного совета Россия - НАТО и других структур.
     Среди национальных интересов России на Востоке:
     - участие России в основных интеграционных структурах в Азиатско-Тихоокеанском регионе (АТР), прежде всего в форуме «Азиатско-Тихоокеанское экономическое сотрудничество» и Шанхайская организация сотрудничества;
     - укрепление военно-политического и экономического сотрудничества с центральноазиатскими республиками СНГ;
     - развитие российского Дальнего Востока, в том числе путем его вовлечения в систему экономических отношений в АТР;
     - укрепление военно-технического сотрудничества со странами региона, формирование условий для продвижения продукции российского военно-промышленного комплекса на рынки АТР;
     - развитие двустороннего сотрудничества с ведущими странами АТР (Китаем, Японией, Индией);
     - взаимодействие с США с целью решения вопросов обеспечения безопасности в АТР, в том числе в области нераспространения ядерного оружия;
     - решение территориального вопроса в отношениях с Японией в пользу сохранения Южных Курил в составе России.
     Национальные интересы России на южном направлении - это в первую очередь:
     - сохранение мира и стабильности в Кавказском регионе, поддержание сотрудничества между Россией и закавказскими государствами на основе взаимного учета интересов;
     - укрепление политических, экономических и военных отношений с Арменией, остающейся союзником России в Кавказском регионе;
     - воспрепятствование усилению политического, экономического и военного влияния «третьих стран» в государствах Закавказья (чреватого вытеснением России из этого региона);
     - обеспечение максимально возможного участия РФ в разработке и транспортировке углеводородных ресурсов Каспия;
     - поддержание нормальных дружественных отношений со странами «мусульманской цивилизации», предотвращая тем самым возможное дестабилизирующее влияние исламского фактора на ситуацию в России;
     - участие России в ближневосточном мирном процессе, используя ее традиционно сильные позиции в Сирии, а также нормализовавшиеся отношения с Израилем;
     - взаимодействие с ведущими мировыми державами, активное использование механизмов ООН с целью нормализации ситуации в Ираке и решения проблем, возникших в связи с ядерной программой Ирана.
     Есть у национальных интересов России и северный вектор. Это:
     - дальнейшее освоение Северного морского пути - кратчайшей водной трассы между Европой и АТР;
     - сохранение российского присутствия на архипелаге Шпицберген, имеющем важное политическое, экономическое и стратегическое значение;
     - поддержание на должном уровне военного потенциала на Севере, в том числе компонентов ракетно-ядерного комплекса морского базирования;
     - разработка и эксплуатация природных богатств Арктического региона под государственным контролем, недопущение обретения иностранными государствами лидирующих позиций в инфраструктуре Севера России;
     - четкое определение российских северных границ, нейтрализация проблемы территориальных притязаний со стороны приграничных государств;
     - повышенное внимание российских государственных структур к решению социально-экономических проблем населения Арктического региона.
     
* * *

     Определив национальные интересы на основных геополитических векторах, можно вычленить угрозы национальной безопасности, которые исходят от наших геополитических конкурентов. Остановимся на западном направлении, откуда для народов нашей страны уже многократно исходила военная угроза. Сегодня основная потенциальная опасность для России продолжает (с 1949 года) объективно исходить от блока НАТО. Она определяется в первую очередь наличием у государств этого альянса мощного военного и экономического потенциала.
     Современная военно-политическая обстановка на Западе характеризуется сохранением претензий США на роль мирового лидера, а также тенденцией политической, экономической и военной интеграции западноевропейских стран.
     Несмотря на улучшение отношений между США и Россией, американское военно-политическое руководство, судя по имеющейся информации, по-прежнему рассматривает нашу страну в качестве основного потенциального соперника и конкурента.
     США основные усилия направляют на то, чтобы не допустить восстановления Россией статуса сильной державы и формирования под ее руководством новой коалиции государств. Приоритетным во внешней политике США по-прежнему сохраняется силовой подход к решению всего комплекса международных проблем. Для этого открыто используется потенциал самой мощной в мире военной структуры - вооруженных сил США.
     Особую опасность для России представляет расширение НАТО за счет включения в нее государств Восточной Европы и балтийских стран, а также планы по вовлечению в состав альянса Украины и Грузии.
     С присоединением в 1999 году к НАТО Польши, Венгрии и Чехии военная группировка альянса получила возможность продвинуться на восток на 650-750 километров и на 500 километров на юг. За счет присоединения к альянсу Эстонии, Литвы и Латвии военная группировка НАТО продвинулась на восток еще на 300-500 километров. Теперь рубежи соприкосновения Вооруженных Сил РФ с вероятным противником на западе проходят по границе Ленинградской и Псковской областей (при этом не секрет, что российский военный потенциал в Европе значительно уступает НАТО по количеству наземных вооружений и авиации).
     В последние годы руководство НАТО активно прорабатывает вопрос о включении в состав альянса Украины. Для Российской Федерации вовлечение Украины в блок НАТО было бы сильнейшим ударом. На Украине проживают миллионы русских, а также тех, кто считает русский язык родным (почти половина Украины). Российскому общественному мнению будет очень трудно представить Украину членом блока НАТО, репутация которого для большинства россиян носит негативный характер. В сложившихся условиях наша страна должна использовать все имеющиеся возможности, чтобы Украина не попала в русло явно антироссийской политики блока.
     Кроме того, к числу угроз национальной безопасности России с западного направления можно отнести сохраняющиеся намерения стимулировать дезинтеграцию на пространстве СНГ; поползновения к смене власти в Белоруссии и подрыву основы Союза России и Белоруссии; скрытые замыслы по отторжению от России Калининградской области.
     В данном контексте наша национальная геостратегия на западном направлении должна строиться, как представляется, исходя из необходимости недопущения единого фронта, нацеленного на ослабление позиций России. Наиболее перспективной линией считается ориентация на развитие двустороннего сотрудничества с теми европейскими государствами, чьи интересы в ряде случаев отличны от интересов США. В области противодействия НАТО стратегия России должна быть направлена на превращение альянса в евроатлантическую миротворческую организацию, нацеленную на решение общих европейских проблем, в том числе на борьбу с международным терроризмом.
     В целом же следует подчеркнуть, что большинство угроз военного характера для России, исходящих прежде всего от США и в целом от НАТО, сегодня практически не могут быть реализованы в реальном силовом противоборстве сторон. Залогом этого является сохранение Российской Федерацией своего потенциала ядерного сдерживания.
     Особо следует подчеркнуть, что отношения с Украиной, которая стала объектом повышенного внимания Запада, должны строиться на основе развития взаимовыгодных связей в политической, экономической, военной, культурной и других областях. Только путем вовлечения Украины в реализацию долгосрочных проектов во всех перечисленных сферах удастся сохранить дружественные отношения с этой славянской страной. Эмоциональность и антагонизм в отношении Киева чреваты лишь укреплением в республике позиций националистических сил и ее отрывом от России.
     Что касается Белоруссии, то в геополитическом отношении преимущества Союза России с Белоруссией очевидны. Республика является не только одним из ключевых экономических партнеров России, но и важным военно-стратегическим союзником. Других надежных союзников, кроме Белоруссии, у нас, к сожалению, пока нет.
     Восток - это тема отдельного большого разговора. Подчеркнем только, что обстановка в Азиатско-Тихоокеанском регионе характеризуется усилением соперничества за лидерство между США и Китаем. Нельзя не учитывать, что сегодня для нашего великого восточного соседа складывается исключительно благоприятная геополитическая конъюнктура: центр мировой политики и экономики из Средиземноморья (Европы) и Атлантики (США) постепенно смещается в Азиатско-Тихоокеанский регион, который в XXI столетии может стать доминирующим.
     Подводя итог, подчеркнем, что, несмотря на то, что в настоящее время непосредственная опасность глобальной войны отодвинута, Российская Федерация по-прежнему сталкивается с множеством внешних угроз национальной безопасности. В условиях недостаточной экономической и военной мощи нашего государства векторный принцип формирования геополитических интересов и противодействия внешним угрозам позволит сконцентрировать силы на нейтрализации основных угроз и защите первостепенных национальных интересов Российской Федерации.


Назад

Полное или частичное воспроизведение материалов сервера без ссылки и упоминания имени автора запрещено и является нарушением российского и международного законодательства

Rambler TOP 100 Яndex