на главную страницу

11 Июля 2008 года

Армия и общество

Пятница

Согреть контрактника теплом заботы

Василий ФАТИГАРОВ, «Красная звезда».



В городе Губкин Белгородской области прошло совместное заседание совета при полномочном представителе Президента Российской Федерации в Центральном федеральном округе и военного совета Московского военного округа с повесткой «О роли исполнительной и законодательной власти субъектов Российской Федерации Центрального федерального округа в комплектовании воинских частей Московского военного округа военнослужащими, проходящими военную службу по контракту».

     В заседании приняли участие полномочный представитель Президента Российской Федерации в Центральном федеральном округе Георгий Полтавченко, командующий войсками Московского военного округа генерал армии Владимир Бакин, главы администраций регионов ЦФО, руководители законодательных собраний субъектов РФ, входящих в ЦФО, главные федеральные инспекторы аппарата полномочного представителя Президента РФ в Центральном федеральном округе, члены военного совета МВО. На заседание пригласили также начальника главного организационно-мобилизационного управления – заместителя начальника Генерального штаба Вооруженных Сил России генерал-полковника Василия Смирнова, начальника штаба – первого заместителя командующего войсками Командования специального назначения генерал-лейтенанта Сергея Разыграева и командующего войсками центрального регионального командования ВВ МВД РФ генерал-полковника Александра Львова, военного прокурора МВО генерал-лейтенанта юстиции Александра Вертухина.
     Георгий Полтавченко отметил, что одним из приоритетов строительства и развития Вооруженных Сил России является совершенствование системы подготовки мобилизационных ресурсов и комплектования войск. При этом, добавил он, развитие средств, форм и способов современной вооруженной борьбы постоянно выдвигает новые требования к профессиональной подготовке военнослужащих. Перевод же Вооруженных Сил РФ, других войск, воинских формирований и органов на контрактную основу, по мнению полномочного представителя президента, одно из действенных средств повышения их боеготовности. Начатая в 2003 году реализация Федеральной целевой программы «Переход к комплектованию военнослужащими, проходящими военную службу по контракту, ряда соединений и воинских частей» не только позволила улучшить условия прохождения службы, быта военнослужащих, но и способствовала изменению общественного сознания в отношении к военной службе. Реализация программы по совершенствованию системы комплектования военнослужащими, проходящими службу по контракту, дала возможность сократить срок службы по призыву до 12 месяцев, что особенно важно для общества, так как служба по призыву так или иначе затрагивает большинство российских семей. В рамках этой программы была проведена огромная работа по повышению социального статуса контрактников, улучшению их материального положения и условий расквартирования. Очень важно, что особое внимание уделено реализации прав военнослужащих на медицинское обслуживание, на получение бесплатного образования. При разработке программы «Совершенствование системы комплектования должностей сержантов и солдат военнослужащими, переведенными на военную службу по контракту, переход к комплектованию должностей сержантов (старшин), а также плавсостава Военно-морского флота военнослужащими, проходящими военную службу по контракту, в 2009 – 2015 годах» были учтены нерешенные социальные вопросы и выбраны в качестве основных приоритетных направлений строительство жилья и объектов социального назначения для военнослужащих, оптимизация структуры денежного довольствия служащих по контрактной системе, повышение материальной заинтересованности. С целью обеспечения привлекательности военной службы, социальной защиты и социальной поддержки военнослужащих-контрактников необходима дальнейшая эффективная деятельность органов государственной власти субъектов Российской Федерации, в том числе Центрального федерального округа, по разработке и принятию соответствующих нормативно-правовых актов, признал Георгий Полтавченко и уточнил, что работа в сфере военного строительства предстоит очень серьезная, и ее успешное выполнение возможно только в тесном взаимодействии органов государственной власти, военного командования и общественных структур.
     Генерал армии Владимир Бакин поддержал полномочного представителя президента, сказав, что в последние десятилетия необходимость перевода комплектования нашей армии со всеобщей воинской обязанности на принцип смешанного набора уже ни у кого не вызывает сомнений. Идея контрактной армии нашла свою поддержку не только у представителей гражданского общества, но и в органах высшей законодательной и исполнительной власти. Практика комплектования должностей солдат, младших командиров военнослужащими по контракту ориентирована на перспективу. Усилия командиров должны быть нацелены на закрепление на такой службе положительно зарекомендовавших себя военнослужащих, на то, чтобы сохранить для Вооруженных Сил специалистов, получивших во время службы необходимую военно-профессиональную подготовку, а также отобрать через военные комиссариаты профессионально и психологически готовых для военной службы граждан. С момента утверждения ФЦП военкоматами МВО отобраны и направлены на военную службу по контракту более 28 тысяч человек, 8 тысяч из них – в МВО. И округ в основном завершил выполнение мероприятий ФЦП. На контрактный способ комплектования переведены одна дивизия, четыре полка, два дивизиона, два батальона и одна рота общей численностью более 18 тысяч военнослужащих. Укомплектованность этих частей и соединений колеблется от 96 до 99 процентов. 83 процента – бывшие призывники, заключившие контракт в ходе службы. Более половины контрактников прибыли на службу из сельской местности, и только 11 процентов – из крупных городов. Причина проста – в городе легче найти более высокооплачиваемую работу. Уволенные в запас призывники зачастую все в тех же сельских районах испытывают трудности в реализации своих сил и навыков в гражданской жизни. Одним из путей решения этой проблемы, по мнению Владимира Бакина, могло бы стать привлечение молодых запасников на военную службу по контракту. Да и в целом, считает командующий, успешное выполнение задания Генштаба по переводу ряда частей и соединений МВО на контрактный способ комплектования было бы проблематично, если бы не поддержка исполнительных и законодательных властей ЦФО. Взаимодействие было налажено со всеми органами местного самоуправления, а также с органами образования и здравоохранения, службами занятости, управлениями внутренних дел. В то же время, добавил генерал армии, необходимо укреплять и совершенствовать взаимодействие между военными комиссариатами, руководителями субъектов Федерации и командирами соединений и воинских частей, дислоцированных на территории ЦФО, во всем, что касается набора граждан на военную службу по контракту. Повышение привлекательности профессиональной армии должно стать всеобщей заботой государственных и региональных властей всех уровней. И многое в этом направлении уже делается. Ведь исключительно благодаря усилиям руководителей субъектов Федерации, ЦФО в ряде частей и соединений Московского военного округа были сформированы именные роты, шефство над которыми осуществляют администрации областей. «Мы высоко ценим такую поддержку и надеемся, что эта добрая и нужная традиция будет иметь продолжение», – подчеркнул Владимир Бакин. Он уверен, что в качестве эксперимента можно попробовать осуществлять прямую поддержку граждан, выбравших службу по контракту, в виде адресных субсидий и различных социальных льгот.
     В некоторых выступлениях региональных лидеров прозвучали идеи по поддержке института контрактников, вполне этому созвучные. Многие выразили надежду, что денежное довольствие контрактника в армии и, скажем, в МЧС не будет столь разниться. Губернатор Московской области Борис Громов предложил ввести в схему привлечения контрактников так называемые отсроченные целевые выплаты, аналогичные материнскому капиталу. А мэр Москвы Юрий Лужков сказал, что считает ненормальным, когда в армию идут в основном те, кто оказался невостребованным «на гражданке», что в армию должен быть конкурс из достойных молодых людей. Для этого столичный градоначальник предложил разрешить контрактникам вступать в ипотеку с первых дней службы, аналогичный подход применить и к поступлению по заочной форме в высшие учебные заведения.
     Генерал-полковник Василий Смирнов посетовал на недостаточное выполнение своих обязательств со стороны должностных лиц РОСТО, притом что средства на подготовку специалистов Вооруженных Сил перечисляются полностью, за три последних года – 7,8 миллиарда рублей, но непосредственно до школ не дошло и половины, упрощаются программы обучения, многие учебные заведения РОСТО находятся в плачевном состоянии. Качество подготовки специалистов для Вооруженных Сил оставляет желать лучшего. Руководители РОСТО отказали Минобороны в подготовке водителей категории «Д». В то же время зачастую школы РОСТО заняты подготовкой специалистов, не связанной с нуждами армии и флота. Назрела необходимость реформировать эту общественную организацию в общественно-государственную, что позволит ее оздоровить, решить возложенные на нее задачи в полной мере. С Василием Смирновым согласился и командующий войсками МВО генерал армии Владимир Бакин. В Татарстанской региональной организации РОСТО уже пошли по такому пути, решив преобразовать ее в общественно-государственную.
     Перед началом совместного заседания командующий войсками МВО генерал армии Владимир Бакин в здании областной администрации Белгородской области поздравил представителей областного и районных военкоматов области с лучшими показателями в округе и с третьим местом в России по подготовке граждан к военной службе, организации проведения призыва на военную службу в 2007 году. Почетной грамотой министра обороны и денежной премией был награжден военный комиссар Белгородской области полковник Валерий Грицай. Также грамоты и премии из рук командующего получили многие сотрудники военкоматов, руководители образовательных учреждений и военно-патриотических клубов области.


Назад

Полное или частичное воспроизведение материалов сервера без ссылки и упоминания имени автора запрещено и является нарушением российского и международного законодательства

Rambler TOP 100 Яndex