Редакционная почта приносит все новые и новые письма от военных пенсионеров, которые поднимают наболевший вопрос о компенсациях за продпаек. Об этом, в частности, пишут от имени Костромской региональной общественной организации ветеранов войны и военной службы полковник
     Ю. Шуклецов, полковник в отставке Виктор Токаренко из Самары, майор в отставке Александр Батурин из Курска и другие.
     - Хотелось бы обратиться к вам по вопросу пересмотра пенсий военнослужащих в соответствии с реальной стоимостью пайка и в связи с увеличением этой стоимости, а также о взыскании разницы между вновь рассчитанной пенсией и ранее выплаченной, - пишет в редакцию военный пенсионер М. Демин из Тольятти. – От адвоката, который занимался предъявлением исков в суд по данному вопросу в г. Самаре, знаю, что несколько таких дел было рассмотрено и решения вынесены в пользу истцов. Но в настоящее время дела по данным взысканиям были приостановлены, и Самарским областным судом был направлен запрос в Верховный суд РФ.
     Эту проблему держит в поле зрения Главный военный прокурор генерал-полковник юстиции Александр Савенков. Вот как он о ней отозвался, выступая 23 июля 2005 года перед офицерами гвардейской Таманской мотострелковой дивизии:
     - Вчера (22 июля. — Прим. авт.) в Верховном суде России обсуждалась парадоксальная ситуация. С 2000 года было повышение на 25 процентов месячной стоимости продовольственного пайка, а пенсий военных пенсионеров это не коснулось. Теперь эти 25 процентов надо компенсировать – такое решение принял Конституционный суд! На практике же делается это только для тех, кто обратится в суд.
     Тем не менее, как заявил «Красной звезде» ответственный работник Военной коллегии Верховного суда РФ Владимир Зинченко, пока Верховный суд РФ по данной проблеме своего окончательного решения не вынес.
     Зато решительно встал на защиту военных пенсионеров Уполномоченный по правам человека в Российской Федерации Владимир Лукин. Вот, в частности, что он пишет в письме премьер-министру страны Михаилу Фрадкову.
     Пенсии военнослужащим назначаются в порядке, предусмотренном Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 года
     № 4468-I «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей». В соответствии со статьей 43 указанного закона в денежное довольствие для исчисления пенсии бывшим военнослужащим включается и месячная стоимость соответствующего продовольственного пайка, выдаваемого военнослужащим.
     На практике с 1 января 2000 года пенсионными органами Министерства обороны РФ для исчисления пенсий в денежное довольствие включается денежная компенсация взамен продовольственного пайка, которая ежегодно устанавливалась федеральными законами о федеральном бюджете в размере 20 рублей. Это значительно ниже постоянно повышающейся стоимости продовольственного пайка (на 2005 год она составляет 56 рублей 08 копеек). Тем самым указанные органы, уклоняясь от точного соблюдения норм действующего пенсионного законодательства, занижают размер назначаемых гражданам пенсий, чем массово нарушают их права.
     Данные обстоятельства вызывают, на мой взгляд, обоснованные жалобы граждан в различные органы исполнительной, законодательной и судебной власти государства о перерасчете назначенных им пенсий, начиная с 2000 года, с учетом увеличения стоимости продовольственного пайка.
     При рассмотрении жалоб граждан Р.А. Степанова и В.Е. Тюльпина и запроса Калининградской областной думы орган конституционного контроля России дал правовую оценку данной проблеме, подтвердив законность требований военных пенсионеров. Согласно определению Конституционного суда Российской Федерации от 14 декабря 2004 года № 429-0 в состав денежного довольствия для исчисления пенсии гражданам, уволенным с военной службы, входит стоимость продовольственного пайка. Ее увеличение предполагает пересмотр пенсии.
     Денежная компенсация взамен продовольственного пайка имеет иное нормативное значение и является одной из форм продовольственного обеспечения военнослужащих. Положения бюджетного законодательства о размере этой компенсации вопросы исчисления пенсий не регулируют.
     Правоприменительные решения по делам вышеуказанных военных пенсионеров, основанные на ином толковании законодательства, подлежат пересмотру.
     Государственная Дума Федерального Собрания Российской Федерации, как усматривается из направленного в ваш адрес парламентского запроса «О мерах Правительства Российской Федерации по перерасчету пенсий военных пенсионеров в связи с увеличением стоимости соответствующего продовольственного пайка», также поддерживает требования пенсионеров.
     Вместе с тем правоприменительная практика пенсионных органов Министерства обороны до настоящего времени изменений не претерпела. Это влечет дальнейшее значительное увеличение количества жалоб граждан во все властные инстанции и исковых заявлений в суды.
     Ситуация, связанная с массовым ущемлением пенсионных прав граждан, вызывает озабоченность и требует своего разрешения.
     Реализуя предоставленное мне статьей 31 Федерального конституционного закона «Об Уполномоченном по правам человека в Российской Федерации» право, обращаюсь к вам, уважаемый Михаил Ефимович, с предложением о принятии необходимых мер по разрешению затронутой проблемы».
     Что ж, будем надеяться, что коллективными усилиями скандальный вопрос все же будет решен и наши военные пенсионеры получат причитающиеся им компенсации без обращений в суды.