на главную страницу

2 Декабря 2005 года

Все о льготах и правах

Пятница

Блеснул луч света?

О второй пенсии работающих военных пенсионеров

Александр БАТРАКОВ, заслуженный работник социального обеспечения РФ. Петр АЛТУНИН, «Красная звезда».



В последнее время вопрос о второй трудовой пенсии работающим военным пенсионерам стал притчей во языцех. К нему не раз обращалась и «Красная звезда».

     Коснемся еще раз, уважаемые читатели, этой темы. И начнем с писем, которые идут в редакцию во все возрастающем количестве.
     «Я капитан в отставке с выслугой 22 календарных года, причем 15 из них служил в дальневосточных гарнизонах, - пишет Николай Путилов из Краснодарского края. - После увольнения из армии в течение 25 лет трудился и тружусь на производстве. Сейчас мне 69 лет. Со мной рядом работают гражданские пенсионеры, которые получают вторую трудовую пенсию. У меня на нее права нет, хотя страховые взносы в Пенсионный фонд я плачу так же исправно, как и они. Но почему гражданским пенсионерам положена вторая пенсия, а военным нет? Могу к сказанному добавить, что основная пенсия у некоторых моих гражданских товарищей повыше, чем моя…
     Я обратился в районное отделение Пенсионного фонда по этому вопросу. Мне прислали ответ с перечислением различных законов и совет: поскольку я военный пенсионер, лучше обратиться с вопросом в Министерство обороны… Обратился я и туда, потом в другие инстанции, но убедительного разъяснения не получил».
     А вот письмо руководителя ветеранской организации из Ленинградской области полковника в отставке Н. Кудрявцева: он пишет от имени двух тысяч военных пенсионеров.
     «Многие из нас после выхода в запас и отставку по 10—15—20 лет продолжают трудиться на «гражданской ниве», - говорится в письме. - Мы ежемесячно перечисляем страховые взносы. Периодически даже получаем «письма счастья» с извещением о сумме, что накоплена на наших счетах. Но, интересно знать, куда идут эти деньги? Почему молчит по этому поводу Пенсионный фонд? Надо же решать вопрос».
     О том же написали в редакцию военные пенсионеры полковники в отставке В. Ядровский из Ростова-на-Дону, Е. Тихонов из Саратова и многие другие.
     Немногим более года назад негативная позиция Пенсионного фонда по отношению ко второй пенсии работающих военных пенсионеров несколько смягчилась. В ответе председателя правления Пенсионного фонда РФ военному пенсионеру В. Козлову, выступившему по этому поводу в печати, говорится, что при отказе бывшего военнослужащего от военной пенсии ему может быть назначена трудовая пенсия, в том числе и с учетом страховых взносов, поступивших на финансирование ее страховой и накопительной частей. Далее в письме руководителя ПФР указывалось, что действующее законодательство не позволяет назначать страховую часть трудовой пенсии одновременно с пенсией по государственному пенсионному обеспечению. Правда, в конце письма подчеркнуто, что работающие военные пенсионеры «при соблюдении иных установленных законодательством условий наряду с установленной пенсией могут приобрести и реализовать право на накопительную часть трудовой пенсии». Но в ответе не названы и не перечислены эти условия.
     В то же время федеральным государственным служащим при увольнении назначается вторая пенсия при наличии стажа госслужбы не менее 15 лет за вычетом базовой и страховой частей трудовой пенсии. Заметим, что у работающих военных пенсионеров, возраст которых 60 лет и более, выслуга, назовем ее «стажем государственной службы», составляет 20—30 и более лет.
     Пенсионный фонд считает, что действующее законодательство не позволяет назначать вторую пенсию военным пенсионерам. Значит, следует внести дополнения в некоторые законодательные акты РФ по вопросам пенсионного обеспечения, и тогда, по нашему мнению, не потребуется выделения каких-то дополнительных средств из федерального бюджета на социальные цели, поскольку страховая и накопительная части трудовой пенсии по старости военным пенсионерам будут начисляться исключительно из имеющихся у них личных страховых накоплений. Эта мера позволит значительно улучшить материальное положение ветеранов. Думается, это стало бы и реальным стимулом для притока рабочей силы из состава старшего поколения на определенные должности взамен наводняющих российские города иммигрантов.
     Пробел в законодательстве, мы уверены, будет устранен в разрабатываемом в настоящее время новом законе «О государственном пенсионном обеспечении граждан в Российской Федерации». В нем предусматривается, как нам стало известно, право на одновременное получение двух пенсий гражданами, проходящими военную службу и имеющими страховой стаж не менее 5 лет, при достижении возраста, дающего право на трудовую пенсию по старости.
     Это, кстати, подтверждает председатель правления Пенсионного фонда РФ Геннадий Батанов в своей статье, опубликованной в «Красной звезде» 29 сентября сего года. Повторим заключительный абзац этой статьи.
     «Также назрела необходимость устранения имеющихся ограничений в пенсионных правах военных пенсионеров по сравнению с гражданскими в том, что касается возможности увеличения их пенсий за счет обязательных страховых взносов, уплачиваемых ими при продолжении трудовой деятельности после назначения военной пенсии. Насколько мне известно, эти и другие проблемы нашли отражение в концепции совершенствования пенсионного обеспечения лиц, проходивших военную или приравненную к ней службу, которая подготовлена рабочей группой во главе с помощником председателя Правительства Российской Федерации Владимиром Анатольевичем Шамановым».
     Если все обстоит так, как заявлено главой Пенсионного фонда, то можно с облегчением констатировать: дошли-таки требования военных пенсионеров до самых «верхов», возымели действие и многочисленные критические выступления «Красной звезды». Так ли это, правильно ли мы оцениваем ситуацию, покажет время.


Назад

Полное или частичное воспроизведение материалов сервера без ссылки и упоминания имени автора запрещено и является нарушением российского и международного законодательства

Rambler TOP 100 Яndex