ТУРКМЕНИЯ в ближайшие 10—15 лет может сыграть важную роль не просто в энергетической сфере, но и в известной мере в определении геополитических трендов на евразийском континенте. Республика, богатая углеводородным сырьем, без которого не может функционировать современная экономика, по-прежнему находится в треугольнике интересов Евросоюза, Китая и России. Всем трем евразийским центрам силы, как известно, требуются во все возрастающем объеме энергоресуры. К этому надо добавить геостратегические интересы США, которым, во-первых, хотелось бы переориентировать потоки нефти и природного газа из постсоветских республик на маршруты в обход России; во-вторых, и это, наверное, главное, максимально затруднить Китаю импорт энергоресурсов.
     Для России же желательно сохранить нынешнее положение дел с экспортом туркменского газа в Европу. Дело в том, что на основании долгосрочных контрактов «голубое топливо» из этой среднеазиатской республики будет закупаться российским «Газпромом» в 2007—2009 годах по достаточно низкой цене - 100 долларов за 1.000 кубометров. Но еще важнее для российского газового гиганта объем получаемого топлива - это около 50 млрд. кубометров, что весьма существенно для газового баланса России.
     Сегодня не секрет, что без туркменского газа невозможно, по крайней мере в ближайшие несколько лет, обеспечить развитие экономики России и осуществить намеченную газификацию регионов, а также выполнить в полном объеме долгосрочные экспортные обязательства по отношению к странам Евросоюза и СНГ. Трудно даже представить, к каким экономическим и политическим осложнениям могло бы привести резкое и значительное сокращение поставок природного газа в Европу из России.
     В настоящее время «Газпром» усиливает внимание к газификации регионов РФ. К концу 2007 года будет газифицировано 62 процента российской территории, при этом инвестиции в газификацию увеличатся с 12 до 20 млрд. рублей. Фактически произойдет некоторая переориентация российского газа на внутренний рынок, что усилит зависимость «Газпрома» от политических взаимоотношений России с Туркменией, Узбекистаном и Казахстаном. Среднеазиатское «голубое топливо» потребуется российскому газовому гиганту в возрастающих объемах для поставок в страны СНГ (из поставляемых Россией на Украину 57 млрд. кубометров газа в год около 40 миллиардов составляет туркменский). По прогнозу Минэкономразвития, экспорт собственно российского газа составит в 2007 году 198,8 млрд. кубометров (в 2006 году - 202,5 млрд. кубометров).
     Проведенные в прошлом месяце в Ашхабаде встречи российских и туркменских представителей показали, что новое руководство республики намерено сохранить традиционные связи с Россией в энергетической сфере. После переговоров с главой российского правительства Михаилом Фрадковым новый президент Туркмении сообщил журналистам, что «Россия и Туркмения подтвердили выполнение взятых на себя по газу обязательств». Позитивно прошли и встречи главы «Газпрома» Алексея Миллера с заместителем председателя кабинета министров Туркменистана, министром нефтегазовой промышленности и минеральных ресурсов Гурбанмыратом Атаевым, председателем концерна «Туркменгаз» Багтыяром Хаджыгурбановым и председателем концерна «Туркменнефть» Гарягды Ташлиевым. Стороны подтвердили приверженность выполнению контракта на поставку туркменского газа в Россию до 2028 года.
     «Газпром» еще в прошлом году декларировал свою заинтересованность принять участие в строительстве газопровода из Туркмении вдоль Каспия до входа в газотранспортную систему РФ, правда, условием этого является подтверждение достаточности запасов газа. В прошлом году в Ашхабаде сообщили об открытии уникального месторождения с запасами газа до 7 трлн. кубометров (Иолотанское месторождение), что превышает запасы российского Штокмановского месторождения, но у некоторых экспертов есть сомнения в обоснованности этих оценок местных геологов.
     УГЛУБЛЕНИЕ российско-туркменских связей объективно не совпадает с экономическими интересами других центров силы, также стремящихся расширить свой доступ к туркменскому газу. В связи с этим многие аналитики обратили внимание на появившийся в конце февраля материал на специализированном сайте китайской нефтегазовой отрасли «Чжунго шию ван». Экономические эксперты великой азиатской державы обычно очень сдержаны в своих высказываниях относительно России, но на этот раз ими было высказано опасение, что выполнение новым руководством Туркмении обязательств перед Россией по поставкам природного газа может негативно отразиться на китайских интересах в этой сфере.
     Правда, спустя всего несколько дней источник в руководстве Китайской национальной нефтегазовой корпорации (CNPC) постарался дезавуировать это продиктованное, видимо, эмоциями мнение. Как было заявлено в Пекине корреспонденту агентства Интерфакс-Китай, импорт Россией газа из Туркмении не несет угрозы интересам Китая в китайско-туркменском сотрудничестве в этой области. «Тот факт, что российская сторона практически монополизировала импорт туркменского газа, тем не менее не угрожает интересам Китая в сфере получения газа из Туркменистана», - сказал источник. Он пояснил, что «подписанное весной 2006 года во время визита в Китай бывшего президента Туркмении Сапармурата Ниязова рамочное соглашение предусматривает поставки в Китай газа, который CNPC должна найти и добыть на правом берегу реки Амударьи. Китай не претендует на газ, который в настоящее время добывается в Туркмении».
     
     Стремление максимально диверсифицировать источники импортных энергоресурсов и маршруты их доставки в Поднебесную вполне естественно, особенно с учетом сложных американо-китайских отношений, чреватых в перспективе военно-политическим конфликтом. Для государства, неуклонно превращающегося в сверхдержаву номер 2, важно обрести наземные маршруты поставок энергоносителей, менее уязвимые в случае конфликта со стороны американских ВМС и ВВС. Поэтому естественно, что существует большая заинтересованность переориентировать хотя бы часть экспортных потоков углеводородного сырья из Туркмении, Казахстана и Узбекистана в восточном направлении.
     Китайским ведомством экономического планирования уже утвержден проект строительства газопровода, по которому туркменский природный газ должен доставляться с месторождений правобережья Амударьи на южное тихоокеанское побережье Китая, в провинцию Гуандун. Однако не совсем ясно, о каких конкретно месторождениях идет речь и кто все же будет допущен к освоению гигантского Иолотанского месторождения.
     РУКОВОДСТВО Туркмении благосклонно относится к помощи великого Китая. В начале марта государственный банк внешнеэкономической деятельности Туркмении подписал два кредитных соглашения с экспортно-импортным банком Китая. Одно из них предназначено для финансирования закупки и установки бурового оборудования и полевых домиков для госкорпорации «Туркменгеология». Китайцы помогают также финансами в постройке завода по производству карбамида и крупнейшего в Средней Азии стекольного комбината.
     Президент Туркмении Гурбангулы Бердымухаммедов в прошлом месяце заявил, что развитие и укрепление отношений с дружественным Китаем занимают особое место во внешнеполитических приоритетах Туркмении. «Это особенно важно, если учесть, что в XXI веке Азия выходит на передовые позиции мировой политики и экономики и этот процесс продвигается в немалой степени благодаря динамичному росту, роли и мощи современного Китая», - заявил новый туркменский руководитель в интервью китайскому информационному агентству Синьхуа.
     По его словам, «обладая крупнейшими запасами углеводородного сырья, Туркменистан реализует концепцию многовариантности экспортных трубопроводных маршрутов. В этой связи и Туркменистан, и Китай выражают готовность к заинтересованному сотрудничеству в сфере осуществления перспективных проектов по доставке туркменских энергоносителей на китайский рынок».
     Эту же мысль Гурбангулы Бердымухаммедов провел и в своем выступлении на первом расширенном заседании нового кабинета министров, прошедшем на прошлой неделе. Он отметил, что внешняя политика - направление первостепенной важности для правительства республики. В качестве второй по важности сферы руководитель Туркмении назвал, как сообщило агентство РИА «Новости», нефтегазовую. Президент страны подчеркнул, что «и политика, и экономика страны во многом зависят от состояния нефтегазовой сферы». Глава государства также напомнил, что перед нефтегазовым комплексом страны стоит первоочередная задача - транспортировка газа в Китай в 2009 году.
     ЕВРОСОЮЗ также имеет свои экономические интересы в Туркмении. Западноевропейской элите хотелось бы убедить туркменское руководство подключиться к проекту создания нового маршрута экспорта «голубого топлива» из Средней Азии: из Туркмении по дну Каспия в Азербайджан, а оттуда через Грузию в Турцию и дальше через Балканы в Европу. Экономически, вероятно, этот маршрут будет дороже привычного маршрута через территорию России, которая исправно со времен советского лидера Леонида Брежнева снабжает Западную Европу природным газом.
     США всячески поддерживают Евросоюз в его попытках реализовать идею транскаспийского газопровода. В запасе у американцев есть еще один замысел - вывести маршрут доставки углеводородного сырья на берег Индийского океана. Собственно говоря, военная операция в Афганистане замышлялась ими не только и не столько ради борьбы с исламскими экстремистскими организациями, взявшими власть в Кабуле, сколько для установления контроля над новым – южным маршрутом вывоза нефти и газа из постсоветских республик. Но этот проект вряд ли реализуем в ближайшие годы из-за сложной военной обстановки в большинстве афганских провинций.
     Помощник госсекретаря США по вопросам Европы и Евразии Мэтью Брайза, побывавший в начале февраля в Азербайджане и Казахстане, в беседе с журналистами не скрывал заинтересованности США в постройке транскаспийского газопровода. «Сейчас происходят важные геополитические перемены в Туркмении, - сказал американский дипломат. - Мы собираемся продолжить дипломатию с этой страной и надеемся на новые подходы в отношениях с ней после выборов президента, в том числе и в вопросе строительства газовой магистрали по дну Каспия».
     Наша справка. Запасы газа в Каспийском регионе, по оценкам европейских экспертов, составляют 18—20 трлн. кубометров. 5 трлн. из них приходятся на Азербайджан. Проект транскаспийского трубопровода пропускной способностью 30 млрд. кубометров в год и стоимостью около 4 млрд. долларов пытались реализовать еще в конце 1990-х годов. Но из-за противоречий в позициях Азербайджана и Туркмении по поводу объемов прокачки «голубого топлива» проект так и остался неосуществленным. Сейчас этот проект, получивший название Nabucco, усиленно лоббируется Евросоюзом и США.
     Заместитель помощника госсекретаря США по делам Центральной и Южной Азии Эван Файгенбаум также не делает тайны из попыток администрации Буша пролоббировать идею сооружения транскаспийского газопровода. Недавно он заявил в Вашингтоне, что в настоящее время при участии США составляется технико-экономическое обоснование проекта строительства магистрали по дну Каспийского моря. Отвечая на вопрос корреспондента ИТАР-ТАСС во время выступления в вашингтонском Институте Центральной Азии и Кавказа, Файгенбаум сказал, что администрация Буша выступает за многовариантность путей доставки энергоресурсов из региона Каспийского моря на мировые рынки.
     В ОБСТАНОВКЕ геополитического соперничества за влияние на Туркмению руководство этого государства, как представляется, не будет делать «резких движений» и неожиданных маневров на региональной арене. Ставку следует ожидать на развитие топливно-энергетического комплекса республики с привлечением в этих целях иностранной помощи. Особенно будет интересовать Ашхабад уточнение имеющихся в его распоряжении запасов природного газа и нефти (оценки западных специалистов пока весьма разнятся: разброс по природному газу от 3 до 20 млрд. кубометров).
     В первых числах марта Гурбангулы Бердымухаммедов принял руководителей крупной омано-канадской компании (среди них – бывшего премьер-министра Канады Жана Кретьена) для обсуждения вопросов партнерства в нефтегазовой отрасли. Иностранные гости декларировали свою заинтересованность в сотрудничестве по освоению углеводородных ресурсов туркменского сектора Каспийского моря и по производству сжиженного газа на месторождении Тахтабазар в Марыйской области.
     В Ашхабаде побывали на днях и японцы - представительная делегация деловых кругов во главе с сопредседателем японо-туркменского комитета по экономическому сотрудничеству Минору Мурофуси. Стороны, как не трудно догадаться, также обсуждали вопросы сотрудничества в нефтегазовом секторе. Глава японской делегации выразил готовность компании реализовать в Туркмении проект по строительству газоочистных и опреснительных установок, а также содействовать в поставках полипропилена, производимого на Туркменбашинском комплексе нефтеперерабатывающих заводов, на мировой рынок.
     В «битве за Туркмению» у мировых держав есть весомый козырь – новейшие технологии. Компании ведущих западных и восточных стран, обладающие большими технологическими возможностями, станут инструментами, задействуя которые, геополитические соперники России попытаются поглубже проникнуть в республику. Удастся ли это им, покажет время.