на главную страницу

16 Февраля 2008 года

Армия и общество

Суббота

Быть или не быть?

Юрий БОРОДИН, «Красная звезда».



Шекспировская дилемма стоит перед руководством военной кафедры Липецкого государственного педагогического университета.
  Образованная в 1978 году в соответствии с Постановлением Совета Министров СССР для подготовки военных руководителей и офицеров запаса по военно-учетной специальности «Командир мотострелкового взвода на БТР» военная кафедра ЛГПУ в 1993 году уже чуть было не приказала долго жить – тогда было принято решение о ее расформировании. Однако уже через 2 года она была включена в перечень кафедр по подготовке офицеров запаса для Вооруженных Сил России и снова начала набор и обучение курсантов – студентов педуниверситета.
  Ситуация повторяется – липецкую «военку» вновь решено расформировать. Во только как это сделать? Ответа нет.

     Точкой отсчета сами офицеры военной кафедры ЛГПУ считают 2005 год. Именно тогда был прекращен набор студентов для подготовки офицеров запаса. Как люди военные, руководство кафедры приступило к выполнению поставленной представителями высшего командованием задачи. Однако перед ними сразу же встали серьезные проблемы
     - Казалось бы, все просто – мы не нужны, значит, нас надо сократить, – комментирует временно исполняющий обязанности начальника военной кафедры полковник Юрий Титов. – Военная кафедра существует на основании постановления Российского Правительства. А названное постановление издано на основании статьи Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе». Сложность ситуации в том, что у нас нет законного основания отказать студентам в получении дополнительного образования на военной кафедре, которая фактически и юридически существует в вузе...
     До сих пор в природе не существует этого самого постановления Правительства РФ, в котором бы говорилось о расформировании военных кафедр. А издать его можно только после внесения изменений в указанный закон. В итоге Министерство образования и науки РФ прекращает финансирование военной кафедры ЛГПУ, ведь отсутствует преподавательская нагрузка, а Министерство обороны РФ не может оформить расформирование кафедры и увольнение офицеров как положено в подобном случае – по организационно-штатным мероприятиям. Заколдованный круг...
     Более того, система такова, что от момента прекращения финансирования денежного довольствия офицеров военной кафедры названного вуза Министерством образования и науки до начала финансирования их как «заштатников» по линии Минобороны, пройдет не менее одного – двух месяцев. Ведь командующий войсками Московского военного округа может и должен издать приказ о зачислении офицеров военной кафедры в свое распоряжение и прикомандировании к одной из частей округа только на основании документа Министерства образования о прекращении финансирования кафедры. А финансирование «военки» уже через военное ведомство начнется лишь после поступления подобного приказа в часть. Что уж говорить о том, что в порядке перевода офицеров кафедры на другое финансирование для них изначально заложен материальный ущерб. Более того, в статусе прикомандированных они через несколько месяцев будут получать денежное довольствие без дополнительных выплат, что существенно снизит их и без того незавидное материальное благосостояние. Да и без соответствующего постановления Правительства РФ их правовое положение будет шатким. Ведь для ликвидации кафедры с точки зрения действующего законодательства нет должного юридического основания.
     На практике это выглядит следующим образом. Уже смирившись с тем, что кафедру сокращают, ее руководство начало самостоятельно обращаться в службы округа с просьбой определить порядок сдачи или списания имущества, которое находится на кафедре. К слову, его немало. Более 700 кв. м занимает аудиторный фонд и вспомогательные помещения, в том числе 6 специализированных классов и учебно-тренировочный комплекс; имеется практически все табельное имущество (включая стрелковое оружие, бронетанковую и автомобильную технику, инженерное, химическое, медицинское и др. имущество). На кафедре есть своя специализированная библиотека с фондом свыше полутора тысяч экземпляров литературы по более чем двумстам наименованиям. В ответ звучат резонные отказы – для списания или передачи необходимо основание. Для расформирования кафедры одной телеграммы недостаточно...
     Еще более усугубляет и без того непростую ситуацию то, что с мая 2005 года должность начальника кафедры вакантна. Приказом министра обороны РФ от 23 мая 2005 года начальник военной кафедры Липецкого государственного педагогического университета полковник В. Лужанский был уволен с военной службы в отставку по состоянию здоровья. Решение по назначению нового начальника не принято до сих пор. Должность начальника военной кафедры в этот период временно исполняет полковник Титов, его заместителя – начальника учебной части – подполковник Сергей Луценко. А ведь согласно приказу министра обороны РФ № 500 от 6 октября 1999 года сроки временного исполнения вакантной должности (начальника кафедры) – не более 6 месяцев, а временного исполнения обязанностей по невакантной должности (начальника учебной части) – не более 4 месяцев. В данном случае счет идет не на месяцы, а на годы.
     Офицеры кафедры болезненно восприняли само обоснование необходимости расформирования подобных военных кафедр, прозвучавшее на высоком уровне – их наличие якобы повышает коррумпированность вузов.
     - Мы подобные измышления воспринимаем негативно, – говорит преподаватель военной кафедры ЛГПУ майор Алексей Зуев. – Взяток не брали и не берем. Еще один славный аргумент – здесь студентов якобы учат косить от армии – не выдерживает никакой критики. Призыв наших выпускников в Вооруженные Силы страны в последние несколько лет достигал 90 и более процентов. Это легко объяснимо – с 2008 года призывать их уже нельзя.
     Сейчас на кафедре из оставшихся четырех офицеров трое – ветераны боевых действий, которые учат будущих взводных с честью выполнять свой служебный долг. Выпускники липецкой «военки» хорошо знакомы с изучаемыми образцами вооружения и техники.
     Впрочем, не стоит забывать и о том, что на кафедре несколько лет ведется подготовка преподавателей для общеобразовательных учебных заведений. С сентября 2005 года «Основы военной службы» (ОВС) стали обязательным предметом изучения. Но до сих пор ОВС являются лишь разделом предмета «Основы безопасности жизнедеятельности». Поэтому подготовка преподавателей (в том числе и женщин) осуществляется именно по названному предмету. Чему в свои двадцать с небольшим может научить потенциальных защитников отечества преподаватель-девушка, имеющая об армии самые смутные представления? А ведь с нынешнего года срок службы по призыву в Вооруженных Силах России составляет всего лишь год. И разговоры о том, что юноши еще до призыва должны получить необходимую первичную военную подготовку, так и остаются пустыми разговорами. Почему же никто не вносит изменений в образовательные стандарты? Что мешает сделать упор на отслуживших в армии юношей, давая им возможность получить высшее образование, офицерское звание и стать «военруками» в образовательных учреждениях?
     Одним словом, вопросов больше, чем ответов. Хотелось бы, чтобы выход из этой сложной ситуации был найден уже в ближайшее время. Шекспировские времена давно уже прошли...


Назад

Полное или частичное воспроизведение материалов сервера без ссылки и упоминания имени автора запрещено и является нарушением российского и международного законодательства

Rambler TOP 100 Яndex