В последнее время в центре внимания руководства государства и Минобороны России находятся вопросы совершенствования денежного довольствия военнослужащих, оплаты труда гражданского персонала Вооруженных Сил Российской Федерации и пенсионного обеспечения граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей, целью которого является улучшение материального положения людей в погонах, гражданского персонала и военных пенсионеров. О том, что реально делается и каковы перспективы роста благосостояния нынешних и бывших защитников Отечества, «Красной звезде» рассказала руководитель Департамента социальных гарантий Министерства обороны Российской Федерации Анна КОНДРАТЬЕВА.
Визитная карточка
Кондратьева Анна Владиславовна родилась в Ленинграде. Окончила Санкт-Петербургский университет экономики и финансов. С 1994 года работала в коммерческих структурах. В 2007 году назначена советником министра обороны РФ. С 2008 года - руководитель Департамента социальных гарантий Министерства обороны Российской Федерации.
Кандидат экономических наук.
- Начало совершенствованию системы денежного довольствия военнослужащих положено не сегодня. Так, с 1 декабря 2007 г. в оклад по воинскому званию включена сумма денежной компенсации взамен продовольственного пайка (608 рублей 33 коп.), что обеспечивает ее рост одновременно с повышением окладов денежного содержания.
В 2008 году денежное довольствие повышено на 9 процентов с 1 февраля и еще на 9 процентов с 1 октября, и в настоящее время его начисленный размер с учетом единовременных выплат у лейтенанта, командира взвода и ему равных, составляет от 17,3 тыс. рублей (в Сухопутных войсках) до 41,4 тыс. рублей (на подводном крейсере Северного флота).
В соответствии с приказом министра обороны Российской Федерации 2008 года № 400, исходя из целевого финансирования 25 млрд. рублей, 34 тысячи офицеров, добившихся лучших результатов в служебной деятельности и по руководству подчиненными, в 2009 году награждены деньгами в размере от 35 тыс. рублей - командиру взвода до 150 тыс. рублей в месяц - командиру авиационной дивизии, атомной подводной лодки. Эти суммы выплачиваются ежемесячно в течение всего года.
С учетом этих выплат начисленное ежемесячное денежное довольствие лучших офицеров составляет:
лейтенанта, командира взвода - 52,3 тыс. рублей;
капитана, командира роты - 69,5 тыс. рублей;
подполковника, командира батальона - 92,5 тыс. рублей;
полковника, командира полка - 116,7 тыс. рублей.
Значительная работа проведена по совершенствованию системы оплаты труда гражданского персонала армии и флота. Так, с 1 декабря прошлого года введена новая система оплаты труда для гражданского персонала федеральных государственных учреждений, воинских частей и организаций, чем обеспечено повышение заработной платы в среднем на 30 процентов.
В этих целях министром обороны 10 ноября 2008 г. был подписан приказ № 555, в соответствии с которым руководителям и командирам учреждений и организаций предоставлены широкие полномочия по определению размера заработной платы своим работникам.
Реформирование коснулось также и системы пенсионного обеспечения граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей. Согласно изменениям, внесенным в военно-пенсионный закон, с 1 января 2008 г. исчисление минимальных размеров пенсий и дополнительных пенсионных выплат (надбавок к пенсиям, повышений и увеличений пенсий) осуществляется исходя из «расчетного размера пенсии», который устанавливается в размере базовой части трудовой пенсии по старости и пересматривается одновременно с его повышением.
Это позволило значительно увеличить в 2008 году размеры пенсий, выплачиваемых инвалидам войны и инвалидам вследствие военной травмы, участникам Великой Отечественной войны и лицам, награжденным знаком «Жителю блокадного Ленинграда», ставшим инвалидами вследствие общего заболевания или трудового увечья, инвалидам 1-й группы и лицам, достигшим 80-летнего возраста.
Родителям и супругам военнослужащих, погибших при исполнении обязанностей военной службы, предоставлено право на получение двух пенсий: трудовой пенсии по старости (по инвалидности) и пенсии по случаю потери кормильца, назначаемой на льготных условиях и в повышенном размере.
В 2008 году Президентом Российской Федерации также подписаны федеральные законы, устанавливающие
право военных пенсионеров на получение страховой части трудовой пенсии по старости одновременно с пенсией за выслугу лет (по инвалидности). Это право предоставлено военным пенсионерам, осуществлявшим трудовую деятельность после увольнения с военной службы, достигшим пенсионного возраста (60 лет - мужчины, 55 лет - женщины) и имеющим не менее 5 лет страхового стажа. Средний размер второй пенсии в настоящее время составляет около 850 рублей в месяц.
Кроме того, закреплено
право супругов военнослужащих на зачет в страховой стаж для назначения им трудовой пенсии периодов проживания (но не более 5 лет) с военнослужащими в местностях, где отсутствовала возможность трудоустройства.
Дальнейшие первоочередные меры по повышению престижа и стимулирования военной службы, совершенствованию системы денежного довольствия военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, и пенсионного обеспечения граждан, уволенных с военной службы, предусмотрены Стратегией социального развития Вооруженных Сил Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной решением Коллегии Минобороны России от 28 марта 2008 года.
В соответствии с поручением Правительства Российской Федерации от 9 сентября 2008 года № ВП-П4-5552 Минобороны России организована работа по подготовке совместно с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти проекта федерального закона по реформированию структуры денежного довольствия военнослужащих, который поручено представить в Правительство Российской Федерации в срок до 1 октября 2009 года.
С учетом данной работы одновременно рассматривается вопрос об увеличении уровня оплаты труда гражданского персонала Вооруженных Сил Российской Федерации и военных пенсий в рамках реализации социальной Стратегии.