Ставка на профессионализм

На командно-штабном учении с общевойсковым объединением СибВО завершен первый этап. Органы управления и войска объединения в нормативные сроки выполнили многочисленные вводные по обстановке. Решением руководства учения внезапно был выведен на полевые пункты ряд органов управления. Штабы отрабатывают полученные задачи по организации и проведению антитеррористических учебно-боевых действий.
На учение привлечены органы военного управления и войска СибВО, военные комиссариаты Республики Бурятия, Забайкальского края и Иркутской области, оперативные структуры других силовых ведомств, региональные и местные органы власти.
Учение, которым руководит командующий войсками Сибирского военного округа генерал-полковник Александр Постников, носит плановый характер и проводится в рамках процесса формирования нового облика СибВО. А о том, как идет этот процесс, командующий рассказал «Красной звезде» накануне учения.
Слабых сделать сильными

     - Александр Николаевич, давайте начнем с важнейшей темы практической реализации задач приведения СибВО к новому облику. Как оценивается ход формирования новых структур округа?
     - Руководством страны, министром обороны и Генштабом перед нами поставлена задача - создать в установленные сроки современную группировку войск Вооруженных Сил России на ее восточном направлении. Речь идет о структуре, составе, вооружении Сибирского военного округа, адекватных степени нынешних и перспективных военных угроз.
     2009 год для нас - год практической работы по выполнению этой задачи, включившей в себя мероприятия организационно-штатного, структурного, качественного и количественного характера, их материально-технического и социального обеспечения. 1 июня мы завершили первый этап организационно-штатных мероприятий. Сформированы управления всех структур, и в целом завершено формирование 17 крупных организмов постоянной готовности. В полном объеме все мероприятия мы выполним, как это определено соответствующими руководящими документами, к 1 декабря 2009 года. Сегодня это для нас - главная задача.
     Дело по многим направлениям новое. Есть проблемы, есть болевые точки. Объем стоящих задач, их сложность требуют командирской воли, точного обоснования, расчетов и напряженности в служебной деятельности всех военнослужащих и гражданского персонала нашего округа. Такое понимание формируем у командиров всех уровней. Руководство округа и армий постоянно работает на местах, много внимания уделяем организационной и информационной работе, работе с людьми в гарнизонах, активно обучаем служебно-должностной деятельности в новых условиях командиров всех уровней. Значительное их число - это молодые, вновь назначенные на основные должности офицеры.
     Помощь с нашей стороны позволяет войсковому звену офицеров в установленные сроки подготовить и реализовать те возможности, которые заложены в новой организационно-штатной структуре войск округа.
     Конкретная напряженная практика работы по формированию нового облика СибВО сама формирует наше понимание, что необходимо делать, чтобы слабых и посредственных сделать сильными и передовыми.
     Подчеркну, что мероприятия по формированию нового облика СибВО ни в коей мере не отодвигают на второй план плановую оперативную и боевую подготовку войск. Они идут параллельно, причем уже на этом этапе органично дополняя друг друга, обязывают командиров решать задачи подготовки войск не шаблонно, а творчески, учитывать в учебе новые факторы, вызванные временем.
     Мы проводим сегодня не просто оперативную и боевую подготовку. Они уже качественно иные, нацеленные на перспективу, на новые возможности, новое оружие. В итоге современно подготовленные кадры будут решающим фактором нового облика СибВО.
     Сами подходы в подготовке органов управления и войск существенно изменились. В округе последовательно внедряется принцип проведения выучки войск по единому непрерывному замыслу, обучения от простого к сложному, от войскового звена к окружному и выше.
     В марте текущего года под руководством главкома Сухопутных войск проведено исследовательское бригадное тактическое учение с боевой стрельбой. На учении мотострелков впервые была отработана целая группа принципиально новых вопросов, в частности ведения боевых действий в новой организационно-штатной структуре, применения реальной мишенной обстановки, форсирования водной преграды в зимних условиях, массированного использования артиллерии и высокоточного оружия.
     Генерал-полковник А. ПОСТНИКОВ на командном пункте соединения во время тактического учения.

     В июле в СибВО успешно проведено показное бригадное тактическое учение с боевой стрельбой. Войска на учении проводили этап боевой стрельбы ночью, форсировали с ходу водную преграду, взаимодействовали с тактическим воздушным десантом и авиацией. На примере этих маневров учились непосредственно на полигоне все командиры СибВО от отдельного батальона и выше.
     Буквально в эти дни на армейском командно-штабном учении проходит проверку реальной обстановкой, приближенной к боевой, управление общевойсковой армии нового состава, а также военкоматов ряда регионов.
     Это как раз те сложные элементы, которые наиболее характерны для современного боя. Побеждать можно только за счет маневренности, внезапности и военного искусства. Числом сейчас уже не возьмешь – только умением. В ходе бригадных учений и недавно прошедшего в округе армейского учения ставка была сделана именно на эти новые формы и способы боевых действий.
     Продолжается подготовка специалистов артиллерии, инженерных войск, РХБЗ, связистов на летних лагерных сборах.
     В целом можно сказать, что оргштатные мероприятия не выбили нас из колеи. Да, осложнили ситуацию, мы этого не скрываем. Ко многому пришлось подойти иначе, пересмотреть приоритеты и методику обучения, причем с учетом того, что подавляющее большинство подразделений сейчас укомплектовано по смешанному принципу.
     Особое внимание уделяем профессионально-должностной подготовке офицеров, обучению на хорошем уровне специалистов и младших командиров – сержантов.
     В округе система этой подготовки на летний период уточнена, существенно переработана и дополнена. С командирами основного звена, прежде всего с комбригами, проведен ряд сборов, они в свою очередь предметно работают с подчиненными офицерами.

После индексации с 1 августа 2009 года окладов военнослужащих на 8,5 процента денежное довольствие рядового контрактной службы в Западной Сибири и Забайкалье составляет (к выдаче на руки) от 14 до 18 тысяч рублей, в зависимости от региона дислокации. Лейтенант, командир взвода, получает от 21,1 до 25,3 тысячи рублей. Майор, командир батальона, в бригаде постоянной боевой готовности – от 27,3 до 34,9 тысячи рублей.

     В июле прошли сборы с руководителями всех уровней, от батальона до армии, где учили выполнять именно новые задачи в новых условиях служебной деятельности, где основа – предметная и эффективная боевая подготовка.
     В интересах подготовки сержантов-профессионалов сегодня в СибВО идет активная работа по отбору кандидатов из числа граждан и военнослужащих для учебы в вузах Министерства обороны с целью получения целевого среднего профессионального образования для замещения должностей командиров взводов, их заместителей, техников подразделений. Поставили перед собой задачу – отобрать для этого вида подготовки профессиональных сержантов более одной тысячи кандидатов, создать серьезный конкурс, а в финале получить младших командиров с достойным, реальным образовательным уровнем. Обстановка потребовала от нас и переоценки позиций по подготовке специалистов. В округе разработана, утверждена и уже с августа с.г. начала работать новая, наиболее расширенная система их учебы, где будут существенно задействованы потенциалы 212-го окружного учебного центра, бывших школы прапорщиков и офицерских курсов, а также воинских частей родов войск. Это связано во многом и с тем, что в округ военнослужащих по призыву прибыло практически в три раза больше, чем в 2008 году. Необходимо, чтобы они как можно быстрее, учитывая, что срок службы сокращен до одного года, освоили свою воинскую специальность.
     У меня есть твердая уверенность, что задачи подготовки войск, которые возложены на округ руководством Вооруженных Сил, будут выполнены так же, как это было и ранее, достойно, с честью и без лишней показной шумихи.
     Квартиры – это реально
     - Как решаются в этих условиях в округе социальные, особенно жилищные, вопросы? Что ждет в Сибири молодых офицеров-выпускников 2009 года?
     - Меня не поймут, если скажу, что здесь все гладко и без проблем, особенно в жилищном вопросе. Однако и обвальных процессов нет. Есть поступательное движение и укрепление позитивных тенденций.
     В округе сейчас выполняется комплекс мероприятий по сохранению кадрового потенциала, по обеспечению преемственности и традиций офицерского состава. В этой связи отрадно, что в СибВО есть на кого равняться: 628 офицеров за успехи в службе получают в соответствии с приказом министра обороны № 400 серьезные денежные премии. Мы имеем уже определенный опыт отбора лучших. Думаю, что в следующем году эффективность этого стимулирующего фактора существенно усилится.

В окружном учебном центре СибВО в Чите, где проходят первоначальное обучение младшие командиры и большая часть специалистов, на различных тренажерах одновременно могут заниматься до 500 человек. Для участия в конкурсном отборе для обучения на должности сержантов-профессионалов в вузах Минобороны от СибВО будут представлены 1.080 кандидатов.

     Что касается увольняемых офицеров, никто из них, кому положено жилье, без него уволен не будет. Сегодня такая потребность для округа составляет 4.744 квартиры на территории округа и 875 за его пределами, в основном в западных регионах страны. В настоящее время (с учетом всех военнослужащих Минобороны на территории СибВО) приняты решения по 5.887 квартирам, из них более чем 4.400 приобретаются за счет купленного или покупаемого жилья, почти тысяча квартир будет получена по жилищным сертификатам.
     Первые 10 офицеров СибВО приобрели квартиры по ипотеке, всего таких до конца года будет 50 человек.
     Касаясь «социалки», отмечу, что в округе приоритет отдается базовым гарнизонам, где в основном дислоцированы войска постоянной готовности. Например, только в приграничных военных городках Забайкалья – Борзя, Ясная – за два последних года построены или отремонтированы казарменные помещения, штабы, учебные корпуса, котельная, школа, детсад, офицерское кафе, ряд объектов тыла и парковой зоны. Ведется активное социальное развитие и других гарнизонов. Планово идет подготовка к зиме.
     Для дальнейшей службы в СибВО в текущем году прибудут свыше 900 выпускников училищ и академий, часть из них уже прибыла. В войсках по их встрече и размещению работают специальные рабочие группы, выделяется жилье, оказывается помощь в поднайме квартир, выделены средства на положенные выплаты.
     Уже в сентябре с выпускниками пройдут двухнедельные сборы с целью их быстрейшей адаптации и вступления в должность.
     Требую от командиров всех уровней проявить максимальное внимание и заботу к молодым офицерам, формировать у них уверенность в том, что они нужны и востребованы.
     Экономить без ущерба
     - Одна из приоритетных задач, определенных министром обороны, – повышение качества управления финансово-экономической деятельностью, эффективный контроль использования выделенных средств. Как решается эта задача в СибВО?
     - Задача эта идет от жизни, ее необходимость сегодня очевидна. Командир, не владеющий бюджетной, экономической ситуацией, некомпетентно работающий с соответствующими структурами, в принципе обречен на неудачу. Эта сфера профессиональной подготовки проходит у нас красной линией в обучении командиров и специалистов. Мы прекрасно понимаем, насколько сейчас, например, непросто правительству выделять средства для приобретения жилья военнослужащим, увольняющимся в том числе по оргштатным мероприятиям. Понимаем и отдаем себе отчет в том, что сейчас каждую государственную, народную копейку нужно беречь, очень рачительно относиться к расходованию средств. Конечно, мы не можем сказать, что нашим солдатам нечего есть или нечего надеть. Все, что положено, войска получают. Мы продолжаем заниматься боевой подготовкой – есть техника, боеприпасы, запасы ГСМ. Но при планировании данных мероприятий стараемся максимально осмысленно и продуманно эти материальные средства распределять. Чтобы лишних затрат не было. И, самое главное, чтобы меньше наносилось ущерба государству. В ходе работы Военной инспекции Министерства обороны у нас, к сожалению, были выявлены отдельные случаи нецелевого использования денежных средств, невозмещеных утрат и недостач. Нам есть, над чем работать. Есть фигуранты, которые допустили нарушения, с них будет соответствующий спрос. Убежден, что такой подход – правильный. Это позволит и в дальнейшем обеспечить экономное расходование денежных средств и материальных ресурсов.
     Безопасность на дорогах
     - Александр Николаевич, есть проблема, которая касается и военных, и гражданских. Сообщения о трагедиях на дорогах напоминают фронтовые сводки о потерях. Президент России провел специальное совещание, где поставил задачу обеспечить безопасность дорожного движения. Как решаются эти задачи в СибВО?
     - Безусловно, состояние безопасности на дорогах уже запредельно негативное. Узкие места есть и у нас, мы понимаем остроту данной проблемы.
     Работа со всеми участниками и организаторами движения на дорогах в округе всегда была и остается одной из ключевых задач командиров всех уровней, командования и соответствующих служб СибВО. Проведением какой-либо кампании проблему не решить. Нужны взвешенные подходы, реальная оценка возможностей, командирская воля, системность усилий и, естественно, жесткий контроль и спрос. Такая работа в округе ведется комплексно по многоплановым направлениям.

По состоянию на август с.г. приняты решения на закупку 4.445 квартир для семей увольняемых военнослужащих СибВО. Еще до одной тысячи семей получат жилищные сертификаты. Первые десять молодых офицеров получили жилье, участвуя в ипотечной программе.

     Одно из них – разумная оптимизация движения транспортных средств. Выход СибВО на новый облик делает решение этой задачи объективной необходимостью. Строгий расчет потребностей, усиление центроподвоза, исключение порожних рейсов, оптимизация маршрутов – далеко не полный перечень того, что делается в округе для решения этой задачи. Другое направление – работа с теми, кто организует движение транспорта и руководит этим процессом, улучшение состояния всей инфраструктуры, которая обеспечивает безопасность движения. За последние годы в СибВО проделана огромная работа по развитию парков, парковой службы, технических объектов, обеспечивающих безопасную эксплуатацию автотранспорта, мест инструктажа водителей и старших машин. Фактически полностью переоборудованы пункты контроля техники. В округе была принята и выполнена целевая программа по улучшению состояния техники.
     Все сборы, которые сегодня проводятся в округе с командирами, техническим составом, водителями, обязательно включают вопросы обеспечения безопасности, причем подобное обучение мы ведем наглядно и практически, с учетом потребностей дня, на тщательно оборудованных учебных местах.
     Одно из ключевых направлений – подготовка водителей. Несмотря на ряд объективных трудностей, в округе без срывов проводится доподготовка молодых водителей. Есть жесткий спрос за профессиональную подготовку, и как следствие – результативные плановые занятия с этой категорией военнослужащих. В интересах учебы водительского состава реализуются различные формы работы: водительские конференции, встречи с сотрудниками ГИБДД, ВАИ, показные и инструкторские занятия, технические конференции.
     Подчеркну, что особое внимание в округе уделяется профилактической, предупредительной работе. С учетом ситуации сегодня спланировали и выполняем дополнительные меры по обеспечению безопасности на дорогах. Среди принятых мер – конкретизация участков ответственности, проверка профпригодности тех, кто выпускает машины в рейс, улучшение подготовки старших машин, повышение качества учебы командиров по этой тематике.
     - Многие военнослужащие имеют личные авто. И далеко не все из них являются самыми дисциплинированными водителями...
     - Это болезненная тема. Мы не исключили пока случаи гибели людей, дорожно-транспортных нарушений и происшествий со стороны военнослужащих – владельцев личных машин. Хотя общие показатели на этом участке стабилизированы, а по многим направлениям и улучшены. В округе на плановой основе в каждом гарнизоне и воинской части разработаны и выполняются меры по обеспечению грамотной и безаварийной эксплуатации личного автотранспорта. Этот комплекс – многоплановый, от оборудования стоянок и гаражей, системы занятий с автовладельцами до анализа эксплуатации автомашин и персонального спроса с хозяина транспорта.
     В СибВО совместно с ГИБДД и ВАИ ежемесячно проводятся мероприятия по обеспечению безопасности движения, подводятся итоги, анализируются причины нарушений на дорогах. Задействуем и «человеческий фактор», проблемы поведения на дорогах предаются гласности. Вовлекаются в исправительный процесс с нарушителями общественность гарнизонов, семьи, офицерские собрания, СМИ.
     Не скрою, принимаются и жесткие организационные меры к тем, кто позволяет себе такие «шалости». Только в прошлом году было уволено 146 военнослужащих-контрактников, которые, по данным ГИБДД, были задержаны за управление автомобилем в нетрезвом состоянии. Уволили за это и 8 офицеров. В нынешнем году такая практика продолжена. Считаю, что подобная мера наиболее эффективна. Если военнослужащий – неважно, рядовой, сержант или офицер – позволяет себе сесть за руль автомобиля, который сам по себе является источником повышенной опасности, в состоянии алкогольного опьянения, следовательно, такому человеку вообще ничего доверять нельзя. В том числе и военную технику, и право командовать людьми. Поэтому подход жесткий – увольнение.
     В целом отмечу, что в округе есть неплохой конечный результат, показатели имеют положительные тенденции. Однако это не дает нам право снижать усилия на этом участке работы.
     Главное – не давать послаблений
     - Наверное, вы слышали о так называемом «принципе Паретто». Он формулируется приблизительно так: «Если сосредоточиться на самом главном, то 20 процентов всех усилий дадут 80 процентов результата, остальные, менее важные, 80 процентов деятельности, принесут лишь 20 процентов». Что для вас является сегодня главным в повседневной работе?
     - Для меня, как командующего войсками округа, главное – добиться понимания руководителями всех уровней того, что, кроме нас самих, задачи, возложенные на нас, никто не выполнит. И мы ни в коем случае не должны давать себе какие-то послабления, оправдываясь тем, что в процессе выхода на новый облик якобы допустимо снижать уровень боевой готовности или напряженности боевой подготовки. Вот этого ни в коем случае не должно произойти!

Специалисты выделяют четыре основных фактора, которые влияют на аварийность на дорогах. Это несоблюдение водителями правил дорожного движения, неудовлетворительное состояние дорог, плохое состояние транспортных средств, а также низкий уровень подготовки водителей.

     Сформировать убежденность в успехе, мобилизовать людей, проявить командирскую волю, не забыв заботу о людях и потребность их поддержки в сложное время, – это главное.
     Служба в Сибири и Забайкалье – дело нелегкое, она формирует особый тип людей, формирует их честное, самоотверженное служение Отечеству. Это базовая основа уверенности в том, что задачи, поставленные перед Сибирским военным округом, будут решены.

Генерал-полковник А. ПОСТНИКОВ на командном пункте соединения во время тактического учения.
В тренажерном классе.


14 Августа 2009 года	Армия и общество	Пятница