Во вступительном слове председатель Правительства РФ Владимир Путин, в частности, отметил, что в настоящее время российские регионы достаточно динамично развивают сотрудничество с государствами-соседями.
     - Наша страна открыта для взаимовыгодного партнерства, и это дает положительные результаты. На приграничных территориях крепнут культурные, гуманитарные связи, растет деловая активность, - констатировал он. - Совместно с зарубежными коллегами мы реализуем масштабные проекты в самых разных областях - от энергетики и высоких технологий до экологии и сельского хозяйства.
     Вместе с тем, по оценке Владимира Путина, в приграничных территориях у нас немало проблем. Наблюдается значительный приток мигрантов из соседних стран, и часто их приезд не оформлен должным образом. Активизируется трансграничная преступность, растут контрабанда наркотиков, незаконный оборот оружия, браконьерство.
     Борьба с этими негативными явлениями только силовыми методами не эффективна. Председатель Правительства России отметил, что работа по нормализации обстановки должна проводиться комплексно и начинать нужно с улучшения социально-экономической ситуации в приграничных регионах и населенных пунктах. Нужно продолжать их благоустройство, повышать благосостояние проживающих в них граждан. При этом, подчеркнул Владимир Путин, «региональным властям следует внимательнее подходить к выбору инвестиционных проектов с иностранным участием». Очевидно, что предпочтение должно отдаваться инициативам, направленным на создание новых производств в России, на широкое внедрение передовых технологий.
     Вместе с тем нужно самое пристальное внимание обращать на то, что все эти проекты должны соответствовать долгосрочным планам развития регионов и не нарушать национальные интересы Российской Федерации в целом.
     Один из важнейших аспектов пограничной политики, обсуждавшихся на заседании, касался государственного контроля на границе в условиях единой таможенной территории. Глава Правительства РФ выразил надежду, что механизмы Таможенного союза России, Белоруссии и Казахстана, как это и планируется, заработают с 1 января 2010 года. И тогда может быть начат перенос государственного контроля на внешний контур единой таможенной территории. Владимир Путин добавил, что с 1 января по 1 июля 2010 года планируется запустить единые механизмы регулирования внешней торговли, ввести в действие Таможенный кодекс союза, завершить перенос контрольных функций на внешнюю границу Белоруссии и существенно облегчить контроль на российско-казахстанском участке границы.
     Такая интеграция потребует более высокого уровня взаимодействия контролирующих и правоохранительных органов государств - участников Таможенного союза.
     - Только на основе единых согласованных подходов мы сможем создать эффективную систему госконтроля на внешних рубежах единой таможенной территории, - отметил председатель Правительства РФ и попросил участников совещания сосредоточиться - совместно с нашими партнерами - на дополнительном обустройстве границ союза, с отработкой всех деталей.
     Процессы интеграции, включающие и административные, и финансовые, и правоохранительные аспекты, очень сложны. Кроме того, надо отдавать себе отчет в том, что существует много угроз на пути создания Таможенного союза. Но, как подчеркнул Владимир Путин, «...если мы дойдем до логического завершения всей этой работы, это и будет реальной интеграцией на постсоветском пространстве. Во всяком случае, Российская Федерация готова полностью пройти свой отрезок пути и выполнить все свои обязательства».
     Активного развития приграничной инфраструктуры требует проведение зимних Олимпийских игр в Сочи в 2014 году. Речь идет о строительстве, реконструкции и технологическом переоснащении пунктов пропуска на всех видах международных сообщений: автомобильном, железнодорожном, воздушном и морском.
     - Пункты пропуска, задействованные в проведении Олимпийских игр, должны быть в первоочередном порядке оборудованы современными средствами связи и комплексами контроля паспортов нового поколения, - потребовал председатель Правительства России, - чтобы в итоге участники и гости Олимпийских игр могли максимально быстро и комфортно пройти все пограничные формальности.
     В целом применение новейших телекоммуникационных технологий позволит существенно ускорить работу контрольных органов, в том числе и за счет использования принципа «единого окна».
     Владимир Путин также отметил, что должна быть отлажена и система информационного обмена правоохранительных органов для борьбы с криминалом, превентивного реагирования на террористические угрозы.
     После этого слово было предоставлено первому заместителю директора - руководителю Пограничной службы ФСБ России генералу армии Владимиру Проничеву. Дальнейшая часть заседания Государственной пограничной комиссии прошла в закрытом режиме.