- Андрей Анатольевич, как вы можете охарактеризовать итоги работы в минувшем году?
     - Прежде чем говорить об итогах, хочу сказать о том, из чего исходят в своей работе военные прокуроры, что является для нас отправной точкой.
     Вы не хуже меня знаете, что состояние законности и преступности как в стране в целом, так и в воинских коллективах не позволяет рапортовать о каких-то успехах. Напротив, каждый новый день лишь добавляет уверенности в том, что для достижения поставленных перед нами, как стражами закона, целей необходим ежедневный напряженный труд.
     Целями, или, как мы говорим, приоритетными направлениями, деятельности военных прокуроров округа в безусловном порядке остаются обеспечение конституционных прав и социальных гарантий военнослужащих, лиц, уволенных с военной службы, и членов их семей, борьба с коррупцией, соблюдение требований закона в условиях перехода Вооруженных Сил РФ к перспективному облику, отстаивание экономических интересов государства.
     Подводя итоги 2009 года, могу сказать, что в целом военная прокуратура МВО и входящие в ее состав прокуратуры гарнизонов работали напряженно. Основные усилия в совместной деятельности военных прокуроров и командования направлялись на профилактику криминальных проявлений, в особенности на предупреждение насилия в армейской среде. О том, что эти усилия не пропали даром, свидетельствует и тот факт, что в поднадзорных прокуратуре округа войсках по сравнению с предыдущим годом значительно сократилось количество зарегистрированных противоправных деяний. И эта тенденция не уникальна для МВО, а наблюдается в целом по Вооруженным Силам РФ. Наиболее существенно снизилось количество криминальных проявлений среди солдат и сержантов: в основном за счет уменьшения количества преступлений на почве неуставных взаимоотношений и уклонений от прохождения военной службы.
     Одним словом, год мы завершили неплохо, несмотря на то что нагрузка на прокурорских работников была и продолжает оставаться высокой. Самое главное, что офицеры прокуратуры добросовестно делают свое дело и выполняют служебный долг.
     - Андрей Анатольевич, вы упомянули о работе по обеспечению законности в сфере социальной защиты военнослужащих. Почему это направление вынесено в число приоритетных?
     - За долгую прокурорскую карьеру мне довелось руководить самыми разными коллективами, и где бы ни приходилось исполнять свой служебный долг, я всегда максимально четко обозначал главное в работе любого прокурора. Я имею в виду реализацию правозащитной функции прокуратуры, которая для военных прокуроров заключается в обеспечении социальной защиты человека в погонах.
     Сегодня почти половина всех выявляемых в войсках нарушений закона связана именно с несоблюдением различных прав военнослужащих. Только в прошлом году их выявлено свыше двух тысяч. Усилиями прокурорских работников восстановлены нарушенные права более 40 тысяч военнослужащих и членов их семей.
     Еще более злободневными эти вопросы становятся в свете серьезных перемен, происходящих в Вооруженных Силах в рамках проводимой реформы. А они в той или иной степени коснулись каждого военнослужащего, членов его семьи.
     - С какими проблемами чаще всего обращаются в прокуратуру военнослужащие?
     - Анализ поступающих в военные прокуратуры обращений свидетельствует, что более половины из них связано с нарушением жилищных прав военнослужащих.
     Сегодня в войсках и воинских формированиях, поднадзорных военной прокуратуре Московского военного округа, а это, кроме военнослужащих Минобороны России, и части МЧС, и Пограничные, и Внутренние войска, в очереди на квартиру стоят около 30 тысяч человек. Обеспечить их жильем – задача государства. А наша – в том, чтобы ни один рубль, выделенный на эти цели, не пропал даром и тем более не был украден.
     - Вам приходится заниматься и борьбой с коррупцией. Насколько остро стоит сегодня этот вопрос?
     - В соответствии с Национальным планом противодействия коррупции, утвержденным Президентом Российской Федерации 31 июля 2008 года, военной прокуратурой Московского военного округа разработан и реализуется комплексный план мероприятий по противодействию коррупции на 2008–2010 годы. В прокуратуре создана межведомственная группа по вопросам взаимодействия по противодействию коррупции, в которую вошли работники органов безопасности в войсках, представители командования.
     Активизация обмена информацией по наиболее актуальным проблемам борьбы с коррупцией, более тесное взаимодействие в этих вопросах не замедлили положительно сказаться на результатах данной работы в целом.
     Так, в 2009 году военными прокурорами гарнизонов и аппаратом военной прокуратуры округа во взаимодействии с органами обеспечения безопасности в войсках проведено свыше 190 проверок указанной направленности. Об устранении выявленных нарушений правомочному командованию внесено порядка 200 представлений, по результатам рассмотрения которых привлечены к дисциплинарной ответственности более 300 должностных лиц. В военно-следственные органы направлено свыше 130 материалов проверок, по результатам рассмотрения которых возбуждено более 100 уголовных дел коррупционной направленности.
     Благодаря налаженной системе взаимодействия руководителями оперативных подразделений и военными прокурорами на местах установлены деловые, рабочие взаимоотношения, позволяющие успешно решать задачи по борьбе с преступлениями коррупционной направленности и укреплению законности.
     При этом особую озабоченность вызывает то, что коррупционные проявления принимают организованный характер.
     Так, в период 2005–2008 годов организованная преступная группа, состоявшая из офицеров центрального аппарата Минобороны РФ, КЭУ округа и штаба МВО (в ее состав входил даже ревизор), совершала хищения автомобильной техники Минобороны России. Вдумайтесь только: за четыре года эта группа похитила более 140 единиц автомобильной и специальной техники на общую сумму свыше 128 млн. рублей.
     Масштабным хищениям автомобильной техники способствовали недостатки учета в КЭУ МВО и в его некоторых структурных подразделениях. В настоящее время в отношении этих должностных лиц расследуется уголовное дело, и они понесут наказание.
     - Если говорить о борьбе с коррупцией, скажите, какая сфера в большей степени подвержена мздоимству?
     - Практика показывает, что наиболее коррупционной в сфере воинских правоотношений остается деятельность военных комиссариатов, где каждое второе нарушение законов о подготовке и призыве граждан на военную службу является коррупционным.
     В 2009 году в отношении должностных лиц военных комиссариатов, совершивших должностные преступления при призыве граждан на военную службу, возбуждено свыше 20 уголовных дел. Выявлено 13 фактов получения взяток сотрудниками военных комиссариатов.
     Но мы прекрасно осознаем, что это капля в море, и будем продолжать работу по наведению порядка в военных комиссариатах.
     - Андрей Анатольевич, в продолжение темы военных комиссариатов поделитесь вашим видением проблем организации призыва на военную службу. Как обстоят дела в таком большом военном округе, как Московский?
     - Вы совершенно справедливо заметили – трудностей в организации призыва много. Уменьшение срока службы по призыву повлекло существенное увеличение числа призывников, и все это происходило в период глубокого реформирования военных комиссариатов. Неудивительно, что проблемы в этой сфере в прошедшем году только обострились.
     Безусловно, такая ситуация не осталась без нашего внимания. Прокурорскими проверками, коих было проведено почти 400, были охвачены все поднадзорные нам военкоматы. Полномочным должностным лицам внесено более 180 представлений об устранении выявленных нарушений законов. Свыше 100 должностных лиц по инициативе прокуроров были привлечены к дисциплинарной ответственности.
     И вновь, возвращаясь к приоритетам в деятельности военных прокуроров, повторюсь, что наша главная задача в этой сфере – защитить права призывников.
     - Как можно объяснить то, что в период осеннего призыва прошлого года зафиксированы случаи массовых заболеваний призывников на сборных пунктах перед отправкой в войска. Как с этим борется военная прокуратура?
     - К сожалению, закончившийся осенний призыв ознаменовался несколькими такого рода случаями. Здесь можно сколько угодно ссылаться на объективные трудности. Но мое глубокое убеждение, что заболеваний можно было избежать, если бы не вопиющие безалаберность и безответственность отдельных должностных лиц.
     Например, в октябре-ноябре 2009 года у отправленных со сборного пункта Воронежской области к месту прохождения службы в ЛВО призывников была выявлена острая респираторная вирусная инфекция, в результате чего весь личный состав был госпитализирован. Военный комиссар Воронежской области, чья прямая обязанность исключить риск заболеваний, создать условия для обеспечения здоровья граждан, призванных на военную службу, не сделал этого. Аналогичные нарушения были выявлены на сборных пунктах Московской и Костромской областей. Мерами прокурорского реагирования все виновные должностные лица были привлечены к ответственности.
     Более того, по нашему предложению командованием округа в некоторых областях призыв был приостановлен до нормализации санитарно-эпидемиологической обстановки, а график формирования и отправки команд призывников был скорректирован таким образом, чтобы исключить их повышенную скученность. Тем самым удалось снизить риск возникновения массовых заболеваний среди призывников.
     - Что бы вам хотелось сказать своим коллегам в связи с профессиональным праздником?
     - Пользуясь случаем, хочу поздравить с праздником своих коллег, к которым причисляю не только прокуроров, но и ветеранов прокуратуры, гражданский персонал. Искренне желаю всем крепкого здоровья, счастья, удачи и успехов в обеспечении законности.
     От редакции. коллектив «Красной звезды» присоединяется к словам поздравлений в адрес работников военных прокуратур в связи с их профессиональным праздником - Днем работника прокуратуры РФ. Значимость и ответственность работы органов военной прокуратуры в вопросах поддержания воинской дисциплины и правопорядка по-прежнему велики. И работа, которая ведется этими органами во взаимодействии с командованием частей и подразделений, способствует оздоровлению ситуации в воинских коллективах. От имени коллектива редакции желаем работникам военных прокуратур успехов в их нелегком труде, добра и благополучия.
     На снимке: военный прокурор МВО генерал-лейтенант юстиции А. НИКУЛИЩИН.