Что же на самом деле происходит в Пермском крае? И как могла сложиться ситуация, при которой Оборонную организацию, более 80 лет решающую важнейшие государственные задачи, группа заинтересованных лиц может лишить зданий, занимаемых ДОСААФ с момента его основания?
     Вот уже почти пять лет имущество Пермской краевой организации ДОСААФ России находится под угрозой вывода из собственности Оборонного общества. Вечные русские вопросы «Кто виноват?» и «Что делать?» в контексте данной ситуации пока остаются без ответа. В борьбе за собственность не щадят никого, и организация, занимающаяся подготовкой молодежи к службе в армии, военно-патриотическим воспитанием, развивающая массовые виды спорта, стала жертвой махинаций изворотливых, предприимчивых дельцов и местных чиновников.
     Здания, расположенные в Тополевом переулке Перми (историческом центре города), были построены еще в XIX веке и сейчас официально признаны архитектурным памятником. В 1927 году они были переданы Осоавиахиму, которое впоследствии было реорганизовано в ДОСААФ СССР, РОСТО и в минувшем году - ДОСААФ России.
     Сейчас в этом помещении находятся Пермский краевой совет организации, Пермский авиационно-спортивный клуб ДОСААФ и Пермский краевой клуб служебного собаководства.
     Путаница с правом собственности на помещения была преднамеренно создана местными чиновниками в 1990-х годах, когда они в нарушение Указа Президента РФ от 31.05.1993 года № 791 «Об имуществе организаций бывшего ДОСААФ СССР, находящихся на территории РФ» якобы ошибочно признали муниципальной собственностью то, что должно было принадлежать государству и называться федеральным имуществом. Только в 2005 году этот вопрос вновь был поднят, и регистрацию права собственности признали недействительной.
     Правда, лица, осуществлявшие процедуру перевода зданий в другую форму собственности, либо не дочитали указ, либо намеренно «забыли» об одном его пункте. Президент России дал указание Госкомимуществу совместно с Минобороны передать на договорной основе учебные фонды и материальную базу бывшего ДОСААФ СССР «общественным организациям, в уставах которых предусмотрена задача осуществления подготовки граждан по военно-учетным специальностям и военно-прикладным видам спорта». В 1993 году такая общественная организация была одна - РОСТО, впоследствии - ДОСААФ России. Последовавшие за этим Указ Президента РФ № 1845 и Распоряжение Госкомимущества РФ № 2541-р определили, что это имущество передается на договорной основе в безвозмездное пользование.
     Пермская краевая общественная организация ДОСААФ неоднократно обращалась в территориальное управление министерства имущества по Пермской области, возглавляемое Л.И. Ли, с просьбой оформить договорные отношения в соответствии с федеральным законодательством. Однако эти обращения были проигнорированы. Как результат - не заставили себя долго ждать многочисленные сделки с имуществом Пермской региональной организации ДОСААФ. Невольно возникает вопрос: кто и на каком основании так распорядился имуществом, напрямую нарушая указы президента? Многое в нашей стране сегодня списывается на «лихие 90-е», но когда ошибки прошлого начинают так активно влиять на настоящее, как это происходит сейчас в Перми, возникает необходимость в жестких мерах.
     Президент России Дмитрий Медведев на заседании Госсовета поручил председателю Центрального совета ДОСААФ России Сергею Маеву провести инвентаризацию в Оборонной организации и вернуть все утраченное за последние двадцать лет имущество. Необходимость таких мер связана с государственными задачами, которые возложены на ДОСААФ России Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 ноября 2009 года. Это патриотическое (военно-патриотическое) воспитание граждан; подготовка граждан по военно-учетным специальностям; развитие авиационных и технических видов спорта; участие в развитии физической культуры и военно-прикладных видов спорта; летная подготовка курсантов летных образовательных учреждений профессионального образования, поддержание надлежащего уровня натренированности летного и инженерно-технического состава, а также выполнение иных видов авиационных работ; участие в подготовке к военной службе граждан, пребывающих в запасе; подготовка специалистов массовых технических профессий и развитие технического творчества; участие в ликвидации последствий стихийных бедствий, аварий, катастроф и других чрезвычайных ситуаций; содержание объектов инфраструктуры ДОСААФ России в целях выполнения задач в период мобилизации и в военное время.
     Именно в ходе инвентаризации были вскрыты имущественные проблемы Пермской краевой организации.
     Последствиями неисполнения Указа Президента РФ стали многочисленные сделки, объект которых - здание в Тополевом переулке. Схема захвата была разработана простая и обнаженно циничная. С 2005 года объекты начали передавать из рук в руки, сначала зарегистрировав право хозяйственного ведения за ФГУП «Полмар», затем, в 2007 году, оформив права собственности на ФГУП «Федеральный центр логистики». Причем по действующему законодательству при этой сделке право безвозмездного пользования помещениями должно было быть сохранено за краевой структурой ДОСААФ. Позднее строения еще несколько раз меняли хозяев. При этом ни одна из сделок не была оформлена в рамках закона. Так, 19 декабря 2008 года имущество было продано ООО «АзимутГрупп», которое и перепродало их ООО «Верса». Все фирмы-покупатели, согласно данным СПАРК (Система профессионального анализа рынков и компаний), учреждены некими физическими лицами.
     Кстати, эти столичные фирмы, специализирующиеся на торговле, были созданы недавно. «АзимутГрупп» - в ноябре 2008 года, «Верса», где директором значится некая гражданка Мельник Валентина Петровна, - в январе 2009 года, которая, зная доброе и теплое отношение граждан Российской Федерации к заслуженной Оборонной организации, наняла представлять свои интересы в Перми... гражданина Украины Иваницкого Дмитрия Вячеславовича.
     Казалось бы, что могло заинтересовать московские фирмы так далеко от столицы, в Перми? Во-первых, стоимость зданий постройки XIX века, находящихся в центре города, исчисляется сотнями миллионов рублей. Такое «приобретение» - удача для любой компании. Во-вторых, передача зданий в частную собственность может быть выгодна должностным лицам, которые принимали решение о передаче федерального имущества сначала в ведение ФГУП, а потом в руки бизнес-структур.
     В сентябре 2009 года Пермская организация РОСТО (ДОСААФ) подала исковое заявление в арбитражный суд Пермского края о признании недействительным основания для госрегистрации права собственности на указанные здания за ОАО «Федеральный центр логистики», следовательно и за последующими его владельцами. Но арбитражный суд принял обратное решение, согласно которому Пермская краевая организация должна освободить помещения. В декабре 2009 года со стороны ДОСААФ был подготовлен новый иск в арбитраж с требованием применить последствия по вышеуказанным сделкам, поскольку ни один из титульных собственников здания фактически не владел объектами и соответственно не имел права на их отчуждение.
     В конце сентября 2009 года по иску ООО «Верса» арбитражный суд принял очередное «выселяющее» решение. Ходатайство Оборонной организации о приостановлении производства по делу суд удовлетворить отказался.
     23 декабря 2009 года судебный пристав-исполнитель по Ленинскому району вручил постановление Пермской краевой общественной организации ДОСААФ с требованием освободить помещение по адресу: Тополевый переулок, д. 8. Согласно постановлению общественная организация в пятидневный срок должна была добровольно освободить помещение.
     Для предотвращения попытки рейдерского захвата руководство ДОСААФ России обратилось в федеральные органы власти и к руководству Пермского края, и самое интересное, чиновники согласны с тем, что в отношении ДОСААФ России действуют противоправными методами и вне закона, но никто не хочет оказать содействие в восстановлении законных прав Оборонной организации. Видимо, желание местных чиновников отобрать у общественно-государственного объединения ДОСААФ России «лакомый кусок» в виде зданий в центре города гораздо сильнее профессионального долга, не говоря уже о чувстве патриотизма.
     В настоящее время ДОСААФ пытается в судебном порядке оспорить законность сделок по договорам купли-продажи зданий. Ответчиками по иску, кроме частных фирм, также выступают Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Пермскому краю и Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом по г. Москве.
     Сейчас исполнительное производство по делу о выселении ДОСААФ приостановлено. В настоящее время юристы организации готовятся к очередному суду.
     В Тополевом переулке более
     80 лет готовили защитников Отечества, спортсменов, воспитывали Героев Советского Союза и чемпионов. Теперь же, по имеющимся данным, новый собственник собирается открыть там увеселительное заведение. Удастся ли Оборонному обществу страны отстоять свое право на вверенное ему государством имущество и использовать его в интересах развития спорта? Или жителям Перми преподнесут очередную «Хромую лошадь»?..