на главную страницу

16 Января 2010 года

Страна и мир

Суббота

Как модернизировать ОБСЕ

Вадим МАРКУШИН.



Россия поддерживает инициативу Казахстана о проведении саммита Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе. Об этом заявил постоянный представитель РФ при ОБСЕ Анвар Азимов, комментируя предложения государственного секретаря - министра иностранных дел Казахстана Каната Саудабаева на специальном заседании Постоянного совета ОБСЕ в Вене.

     Сообщая об этом, агентство «РИА Новости» напоминает, что последняя встреча глав государств и правительств ОБСЕ прошла в 1999 году в Стамбуле. Казахстан, который 1 января принял от Греции председательство в организации, еще в прошлом году обозначил среди своих приоритетов в деятельности на новом посту проведение саммита ОБСЕ в Астане в 2010 году.
     Главное, на что обращает внимание Казахстан и с чем сегодня полностью соглашается Россия, заключается в том, что проведение встречи на высшем уровне может послужить сильным импульсом для восстановления жизнеспособности ОБСЕ как одной из ключевых международных организаций. «Сам факт созыва столь представительного форума после затянувшейся на целое десятилетие паузы в общении лидеров в рамках ОБСЕ способствовал бы повышению ее авторитета и востребованности, укреплению доверия и оживлению сотрудничества между государствами-участниками», - сказал Азимов на заседании Постоянного совета, после того как Казахстан изложил приоритеты своего председательства.
     Один из них - наведение баланса в общем порядке решения вопросов трех «корзин»: военно-политической, экономико-экологической и гуманитарной. Географические и функциональные перекосы в этом плане очевидны, их необходимо выправлять, на чем не раз настаивали представители России. В частности, речь идет о концентрации внимания на третьей «корзине». Хотя и по этому направлению нерешенных проблем непочатый край. Достаточно привести пример с торговлей людьми, особенно детьми, что приобрело в последние годы масштабы транснациональной преступности. Незаслуженно забыты обязательства в области человеческого измерения, в частности касающиеся свободы передвижения и либерализации визовых режимов.
     Оценивая значение и остроту основных событий и явлений современности, Россия и Казахстан считают, что в сложившихся условиях необходимо актуализировать обсуждение на высшем уровне в первую очередь проблем «жесткой» безопасности. Это модернизация Венского документа о мерах доверия, восстановление жизнеспособности Договора об обычных вооруженных силах в Европе, выработка единых принципов урегулирования конфликтов, более эффективная борьба с новыми вызовами и угрозами, прежде всего с терроризмом и наркобизнесом.
     В контексте диалога по будущему европейской безопасности Казахстан поддерживает готовность, высказанную рядом государств в Афинах, к обсуждению различных идей по укреплению неделимой безопасности от Ванкувера до Владивостока, безусловно, включая инициативу Российской Федерации о разработке принципиально нового документа о европейской безопасности. Астана уделит особое внимание вопросу подготовки Ежегодной конференции по обзору проблем в области безопасности и рассмотрит возможность, чтобы такие встречи были более представительными, продуктивными и ориентированными на результат.
     Весьма своевременной, с российской точки зрения, видится задача в области коллективного ответа на экологические угрозы. Говоря об этом на заседании в Вене, Канат Саудабаев подчеркнул, что важно в перспективе создать комплексную систему мониторинга и реагирования на экологические угрозы для выработки общих подходов. В связи с этим деятельность по решению проблем Аральского региона может стать моделью решения экологических проблем в зоне ответственности организации.
     Особое направление усилий - Афганистан. Глава МИД Казахстана рассказал, что его страна, оказывающая в течение ряда лет весомую гуманитарную помощь Афганистану, с этого года по соглашению с афганским правительством реализует программу обучения тысячи афганцев в своих университетах по гражданским специальностям. На эти цели Астана выделяет 50 миллионов долларов.
     Наряду с этим, указал Саудабаев, Казахстан намерен активно участвовать в реализации и финансовой поддержке проектов по укреплению границ Афганистана по периметру центральноазиатских стран, развитию трансграничного сотрудничества, усилению правоохранительной деятельности.
     Наконец, в числе назревших (наверное, перезревших) решений - укрепление директивных органов ОБСЕ, повышение работоспособности ее структурных подразделений, то есть сугубо организационное, реформаторское направление. Говоря о нем, руководитель казахстанской дипломатии считает, что будущий саммит мог бы «простимулировать» этот процесс.


Назад

Полное или частичное воспроизведение материалов сервера без ссылки и упоминания имени автора запрещено и является нарушением российского и международного законодательства

Rambler TOP 100 Яndex