Впервые в Вооруженных Силах проведена работа по материальному стимулированию служебной деятельности офицеров в соответствии с приказом министра обороны 2008 года № 400 «О награждении деньгами офицеров Вооруженных Сил Российской Федерации» (далее именуется - Приказ).
Деньгами награждались офицеры Вооруженных Сил исходя из:
результатов проведения командно-штабных, тактических (летно-тактических), тактико-специальных учений, боевых стрельб, пусков, участия в походах;
состояния подчиненной воинской части;
уровня подготовленности к выполнению должностных обязанностей в соответствии с занимаемой воинской должностью;
личной дисциплинированности.
При этом экипажи самолетов, подводных лодок и надводных кораблей, расчеты зенитных ракетных войск, радиотехнических войск Военно-воздушных сил, Ракетных войск стратегического назначения, дежурные смены Военно-воздушных сил и Космических войск оценивались, как правило, в составе экипажей, расчетов, дежурных смен.
В воинских частях, добившихся по итогам учебного года высоких показателей в боевой подготовке, награждены деньгами 30–50% офицеров, в остальных воинских частях - до 20% офицеров.
При этом:
в управлениях соединений - до 20% офицеров.
в управлениях воинских частей - до 30% офицеров.
В то же время в ходе реализации Приказа выявлен существенный недостаток: отсутствие предусмотренного Приказом порядка приостановления (прекращения) выплаты ежемесячного денежного поощрения офицерам, в отношении которых возбуждены уголовные дела (на период производства предварительного следствия и рассмотрения дела в суде) или к которым применено дисциплинарное взыскание.
С учетом этого разработаны принципиально новые подходы денежного стимулирования офицеров Вооруженных Сил в 2010 году, которые были закреплены приказом министра обороны 2009 года № 400-А «О дополнительных выплатах офицерам, проходящим военную службу в объединениях, соединениях, воинских частях Вооруженных Сил Российской Федерации, в 2010 году».
В соответствии с приказом
№ 400-А дополнительные выплаты назначены офицерам, замещающим воинские должности, подлежащие комплектованию офицерами:
а) проходящим военную службу:
на военных базах, дислоцирующихся за пределами территории Российской Федерации;
в учебных соединениях (частях) по подготовке младших специалистов;
на воинских должностях летного состава и инженерно-технического персонала корабельной авиации;
на воинских должностях летного состава экипажей дальней авиации, выполнявших задачи воздушного патрулирования, а также инженерно-технического персонала, осуществлявшего обслуживание воздушных судов, используемых для выполнения указанных задач;
на воинских должностях инструкторов летного состава учебных авиационных полков, центров боевого применения и переучивания летного состава, экипажей и инженерно-технического персонала авиационных пилотажных групп 4-го Центра боевого применения и переучивания летного состава и 344-го Центра боевого применения и переучивания летного состава;
на командных пунктах и на воинских должностях летного состава экипажей истребительной авиации;
на командных пунктах и в боевых расчетах зенитных ракетных комплексов зенитных ракетных войск и несущим боевое дежурство в системе противовоздушной обороны;
в Ракетных войсках стратегического назначения и несущим боевое дежурство в составе боевых расчетов, боевых расчетов пусков и дежурных смен;
в воинских частях и подразделениях радио- и радиотехнической разведки, освещения космической, воздушной и морской обстановки, на полигонах, дислоцированных в отдаленных местностях;
б) непосредственно участвующим в эксплуатации ядерных боеприпасов, их охране и транспортировании, ликвидации последствий аварий, а также осуществляющим контроль за проведением ядерных испытаний;
в) проходящим военную службу на подводных лодках, выполнявших задачи боевой службы и боевого патрулирования, а также на кораблях, успешно выполнивших боевые (учебно-боевые) задачи в походах;
г) проходящим военную службу в воинских частях, набравших по результатам проведенных в установленном порядке инспекторских и итоговых проверок наибольшую сумму баллов согласно прилагаемому Порядку, в пределах выделенных видам Вооруженных Сил, родам войск Вооруженных Сил, главным и центральным управлениям Министерства обороны денежных средств.
Не рассматривались для назначения дополнительных выплат офицеры:
а) прослужившие на должностях офицеров менее одного года;
б) имеющие неудовлетворительные результаты по профессионально-должностной (командирской) и по физической подготовке;
в) подчиненные подразделения которых по результатам деятельности оценивались на «неудовлетворительно» и не сумели получить положительную оценку по итогам инспекторских и итоговых проверок, проводимых под руководством командиров (начальников), являющихся прямыми начальниками должностного лица, ранее оценивающих эти подразделения;
г) увольняемые с военной службы:
в связи с лишением его воинского звания;
в связи с вступлением в законную силу приговора суда о назначении военнослужащему наказания в виде лишения свободы;
в связи с вступлением в законную силу приговора суда о лишении военнослужащего права занимать воинские должности в течение определенного срока;
в связи с невыполнением ими условий контракта;
в связи с отказом в допуске к государственной тайне или лишением указанного допуска;
в связи с вступлением в законную силу приговора суда о назначении военнослужащему наказания в виде лишения свободы условно, а также в связи с вступлением в законную силу приговора суда о лишении военнослужащего права занимать воинские должности в течение определенного срока;
как не выдержавший испытание;
д) в отношении которых возбуждено уголовное дело;
е) освобожденные от уголовной ответственности и от наказания, за исключением имеющих право на реабилитацию;
ж) имеющие неснятое дисциплинарное взыскание за совершение дисциплинарных проступков, объявленное в установленном порядке;
з) отчисленные из вузов;
и) допустившие издание противоречащего закону правового акта, на который военным прокурором принесен протест и (или) который отменен (признан недействующим) судебными постановлениями.
Выплата дополнительных выплат прекращается офицерам:
увольняемым с военной службы по основаниям, указанным выше;
необоснованно включенным в приказ министра обороны Российской Федерации о назначении дополнительных выплат;
которым в установленном порядке объявлено дисциплинарное взыскание.
В целом сама идея награждения деньгами офицеров является правильной и способствует повышению мотивации к службе, состязательности в вопросах боевой подготовки и повседневной жизни войск, а также дает толчок росту профессионального мастерства офицеров.
|