Президент России Дмитрий Медведев внес в Государственную Думу проект федерального закона «О Следственном комитете Российской Федерации».
Как сказано в справке Государственно-правового управления к проекту этого федерального закона, двухлетняя практика деятельности Следственного комитета при прокуратуре РФ показала необходимость более четкого разграничения функций прокурорского надзора и предварительного следствия.
Функционирование Следственного комитета вне системы прокуратуры Российской Федерации создаст необходимые условия для эффективной реализации полномочий прокуроров по надзору за процессуальной деятельностью органов предварительного следствия, усиления взаимодействия следственных органов с органами прокуратуры Российской Федерации, позволит повысить объективность следствия, обеспечивая тем самым законность в сфере уголовного судопроизводства и неукоснительное соблюдение конституционных прав граждан.
В законопроекте определяются задачи, принципы и организация деятельности Следственного комитета, его система, порядок прохождения службы в Следственном комитете, правовое положение, материальное и социальное обеспечение его работников, особенности организации и обеспечения деятельности военных следственных органов Следственного комитета, а также финансовое и материально-техническое обеспечение Следственного комитета.
Дмитрий Медведев также подписал указ, в соответствии с которым на базе Следственного комитета при прокуратуре РФ создается Следственный комитет Российской Федерации. Из текста документа следует, что Следственный комитет Российской Федерации является правопреемником Следственного комитета при прокуратуре РФ. У его председателя будет 13 заместителей, в том числе один первый заместитель, один статс-секретарь - заместитель и один заместитель председателя Следственного комитета - руководитель Главного военного следственного управления.
Штатная численность Следственного комитета Российской Федерации и его территориальных органов установлена в количестве 21.156 единиц. При этом численность военных следственных органов Следственного комитета Российской Федерации составит 2.034 штатные единицы.
До вступления в силу федерального закона о Следственном комитете Российской Федерации и проведения организационно-штатных мероприятий работники Следственного комитета продолжат исполнять служебные обязанности по ранее замещаемым в Следственном комитете при прокуратуре РФ должностям. До присвоения им новых специальных званий они также сохранят ранее присвоенные классные чины прокурорских работников. Следственному комитету Российской Федерации будут переданы здания, сооружения, материально-техническая база и иное имущество Следственного комитета при прокуратуре РФ.
Таким образом, российское следствие реально реформируется несколько раньше милиции и, по оценкам экспертов, может стать полноценным аналогом ФБР, только с нашей отечественной спецификой.
|