«В последние два года наши Вооружённые Силы активно модернизируются. Наша цель известна. Она заключается в том, чтобы сделать их более компактными и более эффективными, оснащёнными современными видами вооружений, современной техникой. И уже к декабрю текущего года планируется завершить основные организационно-штатные мероприятия по переводу Вооружённых Сил на новый облик.
В течение ближайших лет, а именно, по сути, начиная с этого года и по 2020 год, ежегодные объёмы финансирования национальной обороны сохранятся на уровне 2,8 процента от валового внутреннего продукта. Это значительные деньги.
...Нам нужна современная и компактная армия, адекватная угрозам, которые исходят от вероятного противника, и в то же время армия, которая оснащена современным вооружением, где служат профессиональные офицеры и хорошо подготовленные солдаты.
...Сегодня у нас есть чёткий план, как действовать дальше, и, смею вас заверить, абсолютная решимость, непреклонная решимость довершить, довести эти преобразования до конца. Потому что, как вы убедились на собственном примере, даже при наличии определённых издержек - они, конечно, есть - это всё-таки другой уровень оснащённости Вооружённых Сил и другие социальные гарантии для военнослужащих. И это самое главное.
Я всегда говорил и здесь ещё раз скажу: Вооружённые Силы - это, безусловно, прежде всего сами люди, военнослужащие, которые имеют необходимый набор социальных гарантий, и это современная техника. При наличии этих составляющих та реформа, которая сегодня идёт, будет весьма и весьма полезной. Я в этом уверен».
     

     Новый боевой состав Вооружённых Сил России сформирован. Он состоит только из частей постоянной готовности, полностью укомплектованных личным составом, техникой и вооружением. Изменена и система управления Вооружёнными Силами, корректировке подвергнуто военно-административное деление страны. Вместо прежних шести военных округов созданы четыре, объединившие в своём составе все силы и средства, находящиеся в их границах. На всех стратегических направлениях страны сформированы полноценные группировки войск и сил.
     Таковы общие итоги реализации Указа Президента РФ от 29 декабря 2008 года о создании нового облика Российской армии и флота.
     Необходимость внесения изменений в существующий порядок вещей была продиктована самой жизнью.
     - До 2009 года Вооружённые Силы страны на 87 процентов состояли из соединений и воинских частей так называемого сокращённого состава и кадра, то есть практически не имели личного состава, - подчеркнул недавно в ходе своего выступления перед журналистами начальник Генерального штаба Вооружённых Сил Российской Федерации - первый заместитель министра обороны РФ генерал армии Николай Макаров. - Оперативная и боевая подготовка не проводилась. Выросло целое поколение офицеров, генералов, которые не понимали самой сути военной службы, не имели опыта обучения и воспитания личного состава.
     Крайне негативным фактором оказалось также старение, приход в негодность хранившейся на базах техники и вооружения. Процесс их восстановления практически не происходил - сказывалось отсутствие ремонтно-восстановительных служб. Система подготовки кадров для Вооружённых Сил также вызывала большие нарекания. Программы военных вузов устарели, так как были ориентированы преимущественно на опыт Великой Отечественной войны. И самое главное: низкое денежное довольствие, призрачные надежды на получение жилой площади делали профессию офицера не престижной. В войсках падала воинская дисциплина... По сути, Вооружённые Силы перестали отвечать тем задачам, для которых они были предназначены, и с трудом могли реагировать на угрозы и вызовы, возникающие как за пределами государства, так и внутри страны.
     Что сделано за время, прошедшее после старта реформы Вооружённых Сил:
     - сформированы военные округа в новых границах: Западный, Восточный, Центральный и Южный. Это полнокровные командования, имеющие в своём составе и в непосредственном подчинении все силы и средства, дислоцированные в своих границах и способные адекватно реагировать на любые угрозы и вызовы;
     - войска без какой-либо перестройки способны действовать в единой системе управления, позволяющей решать большой спектр задач качественно и результативно;
     - изменена и внедрена новая система боевой готовности;
     - в руководстве военным ведомством произведено чёткое разделение: с одной стороны - Генеральный штаб и структуры, выполняющие оперативные функции, с другой стороны - заместители министра обороны и подчинённые им структуры, отвечающие за выполнение административных функций;
     - разработана новая Государственная программа вооружения, рассчитанная до 2020 года, со следующего года начнётся её практическая реализация;
     - начато решительное наступление на «бесквартирье». В самый ближайший период государство должно в полном объёме реализовать жилищные права военнослужащих, имеющих право на постоянное жильё. В перспективе - такие же меры, принятые уже в отношении жилья служебного. Активно реализуется программа военной ипотеки;
     - принято решение о кардинальном изменении системы денежного содержания военнослужащих. Офицеры лучших соединений и частей постоянной готовности уже получают повышенные оклады. С 2012 года эта система распространится на все Вооружённые Силы;
     - задачи, не свойственные войскам: организация питания, снабжения, ремонт техники, уборка территории и помещений, различные хозяйственные вопросы - переданы на аутсорсинг;
     - в Вооружённых Силах возобновлено проведение масштабных стратегических учений с привлечением большого количества войск и охватом территорий сразу нескольких регионов страны.
     Что ещё предстоит сделать?
     - Развернуть качественную, интенсивную подготовку органов управления и войск, сосредоточив основные усилия на слаживании сформированных органов управления и межвидовой подготовке войск;
     - завершить формирование новых соединений и воинских частей, входящих в перспективный боевой состав Вооружённых Сил;
     - продолжить создание военных городков новой системы базирования войск;
     - обеспечить оснащение войск современными вооружением и военной техникой в рамках ГВП-2020;
     - завершить передачу ОАО «Оборонсервис» не свойственных войскам функций;
     - создать фонд служебного жилья;
     - перейти на новую систему денежного довольствия.
     Командующий войсками Восточного военного округа адмирал Константин Сиденко:
     «В округе сегодня стали чётче понимать, как готовиться видам Вооружённых Сил, как выстраивать систему управления. Эта работа ещё продолжается, но уже сегодня принятие решений командирами всех степеней происходит без промежуточных звеньев, то есть стало гораздо проще. Дублирующие органы военного управления ликвидированы. Можно говорить о том, что один из труднейших этапов формирования группировки войск в Восточной Сибири и на Дальнем Востоке завершён. Создана группировка, которая включает в себя все видовые составляющие - Тихоокеанский флот, общевойсковые объединения, командование ВВС и ПВО, а также соединения и воинские части окружного подчинения. Вывод, который был сделан прошедшей в ноябре Коллегией Министерства обороны РФ: округ полностью сформирован. В настоящее время в полном объёме осуществляются плановые мероприятия боевой и оперативной подготовки».
     Командующий войсками Западного военного округа генерал-полковник Аркадий Бахин:
     «Система управления войсками, отвечающая целям и задачам округа, сформирована. В состав ЗВО вошли соединения и воинские части Московского и Ленинградского военных округов, а также Северного и Балтийского флотов. В составе округа - 98 частей постоянной готовности. Боевая подготовка организована в плановом режиме. Сегодня ведётся поэтапное комплектование входящих в состав округа соединений и воинских частей новым вооружением, техникой, в том числе комплексами «Искандер». Одновременно сторонним организациям передаётся весь комплекс задач по обслуживанию. На сегодняшний день на аутсорсинг в округе переведены свыше 40 процентов соединений, воинских частей и организаций, в том числе полностью - военные вузы. Это позволяет личному составу заниматься учёбой, боевой и оперативной подготовкой без отрыва на выполнение хозяйственных работ».
     Командующий войсками Центрального военного округа генерал-лейтенант Владимир Чиркин:
     «В состав ЦВО приняты объединения, соединения, воинские части и организации, дислоцированные в Западно-Сибирском регионе, а также силы Командования ВВС и ПВО и соединения Территориального командования Железнодорожных войск. То есть создана межвидовая и разнородная группировка сил и средств с единой системой боевого управления и материально-технического обеспечения. Боевые возможности этой группировки значительно возросли, а суммарный боевой потенциал увеличился в 2,4 раза. Созданная система единого руководства позволяет в комплексе применять средства поражения видов и родов войск на всю глубину в зоне ответственности округа. По состоянию боевой и мобилизационной готовности, уровню подготовки органов управления войск, укомплектованности вооружением и военной техникой, состоянию запасов материальных средств Центральный военный округ сегодня способен в полном объёме выполнять стоящие перед ним задачи по предназначению».
     Командующий войсками Южного военного округа генерал-лейтенант Александр Галкин:
     «Все силы и средства сконцентрированы и находятся под единым командованием. В состав округа приняты соединения и части СКВО, Черноморского флота, Каспийской флотилии, Железнодорожных войск и целый ряд воинских частей и организаций, ранее находившихся в подчинении главных и центральных органов военного управления. Объединение сухопутной составляющей, а также сил авиации и флота под единым началом предоставило уникальную возможность осуществлять совместную подготовку и на практике отрабатывать вопросы взаимодействия, одновременно выполняя задачи на суше, в воздухе и на море. Все занятия на полигонах округа сейчас планируются с учётом сил и средств межвидовой группировки. В округ поступают и современные образцы вооружения, их доля составляет уже более 50 процентов. Сегодня основа учебы в ЮВО - практика. В 2011 году запланировано провести 214 командно-штабных, тактических и других учений. На учения и полевые выходы соединения и воинские части выходят в полном составе, включая подразделения обеспечения».