– Валерий Павлинович, отец назвал вас Валерием в честь Чкалова и очень хотел, чтобы вы стали лётчиком. Вы никогда не жалели, что мечту отца не исполнили?
     – Сначала я служил на Дальнем Востоке – в приморском городке Советская Гавань, где шесть месяцев учился в школе младших авиационных специалистов. Затем меня направили на остров Сахалин, где я служил авиамехаником, достигнув высшей квалификации мастера. Должен сказать, что мой отец мечтал, чтобы я стал офицером, потому что сам закончил войну капитаном, имея всего четыре класса образования. Ему тем не менее даже предлагали учиться в академии. Но у меня как-то не сложилось. После армии я хотел стать авиационным конструктором. Но жизнь распорядилась иначе: я стал специалистом по работе в регионах.
     – Девиз Валерия Чкалова – «Если быть, то быть первым!» В каких отраслях ваш регион сейчас занимает лидирующие позиции?
     – Во-первых, в обрабатывающих отраслях промышленности, мы также занимаем лидирующие позиции в Приволжском федеральном округе по темпам роста строительства жилья, по заработной плате в образовании и здравоохранении. И таких достижений можно назвать много. Но всё это относительно: сегодня первый ты, завтра тебя кто-то обогнал. Но мы действительно стремимся, чтобы быть первыми во всём. Поэтому можно сказать, что девиз Валерия Чкалова и мой тоже.
     – Завод «Сокол», входящий в Объединённую авиастроительную корпорацию, выбран базовой площадкой для производства самолётов МиГ-35. Какова стратегия этого предприятия и как в целом областная власть поддерживает оборонно-промышленный комплекс, находящийся на территории области?
     – И в военные, и в послевоенные годы область развивалась как стратегический регион. Достаточно сказать, что во время войны треть вооружения, которое направлялось на фронты Великой Отечественной, было произведено в Горьковской области. В послевоенные годы шло развитие и модернизация оборонно-промышленного комплекса. В связи с тем что в области было столь серьёзное сосредоточение научного и оборонного потенциала, она долгое время была закрыта для посещения иностранными туристами. И весь этот комплекс сохранился и продолжает развиваться. Поэтому мы со всеми оборонными предприятиями плотно работаем и всячески поддерживаем их.
     Например, министр промышленности и торговли РФ Виктор Христенко при посещении Нижнего Новгорода в 2009 году подтвердил, что ОАО «Нижегородский авиационный завод «Сокол» (ОАО «НАЗ «Сокол») будет центром по сборке боевых самолётов семейства МиГ, в том числе и самолёта нового поколения МиГ-35.
     ОАО «НАЗ «Сокол» в 2010 году вошло в состав одной из бизнес-единиц ОАО «Объединённая авиастроительная корпорация» («ОАК», Москва) – «Боевая авиация». Формирование этой бизнес-единицы, входящей в состав ОАО «ОАК», Москва, должно в целом завершиться к 2012 году. С советских времен крупносерийное производство истребителей типа МиГ не велось. В качестве примера: корабельные МиГи для Индии собирались вручную, а остальные из так называемого технологического задела – из числа частично или полностью собранных машин и агрегатов по отменённым заказам ВВС СССР, Ирака и других стран.
     Известно из СМИ, что самолёт МиГ-35 (модификация МиГ-29) успешно прошёл испытания на высокогорном аэродроме в Индии – эта страна проводит тендер на поставку 126 истребителей общей стоимостью более чем на 10 млрд. долларов.
     В структуре выпускаемой продукции в последние годы произошли значительные изменения в пользу увеличения в ней доли, выпускаемой в соответствии с государственным оборонным заказом. В настоящее время она составляет более 80 процентов. Для Министерства обороны России выполняется ремонт и модернизация самолетов МиГ-31, поставка учебно-боевых самолётов Як-130.
     Планы завода напрямую связаны с дальнейшим расширением сотрудничества с ОАО «РСК «МиГ». Уже сегодня завод является изготовителем и поставщиком важнейших агрегатов самолётов МиГ-29 К/КУБ. На заводе начата подготовка производственных участков к освоению производства самолёта МиГ-35.
     Министерство промышленности отмечает, что объёмы государственного оборонного заказа по прямым договорам с военным ведомством, размещённого на предприятиях области в 2010 году, возросли на 13 процентов к уровню 2009 года.
     Для решения проблем, связанных с износом производственных мощностей и высокой стоимостью кредитов для организаций и предприятий ОПК в 2010 году, осуществляются мероприятия по поддержке модернизации и техперевооружения производств.
     – Нижегородский кремль, которому в 2015 году исполнится 500 лет, по вашим словам, – это «флаг» города и региона. Здесь проводятся военные парады и знаковые мероприятия с участием ветеранов и военнослужащих. Как регион готовится к этому юбилею?
     – В ближайшие 5 лет Нижегородская область отметит три знаменательных юбилея: 400-летие подвига Нижегородского ополчения 1612 года; 300-летие образования Нижегородской губернии; 500-летие Нижегородского кремля.
     Юбилейные мероприятия, посвящённые 400-летию подвига Нижегородского ополчения, которое мы будем отмечать в 2012 году, помогут возродить победный дух нации, укрепить единение народа и государства, консолидировать общество для решения задач, стоящих перед страной в XXI веке.
     Юбилейные мероприятия 2014 года, посвящённые 300-летию образования Нижегородской губернии, утверждают роль области как хранительницы устоев российской государственности, имеющей главным своим богатством человеческий капитал. 2015 год даст импульс новому общенациональному событию – 500-летию создания централизованного российского государства, сделает Нижегородский кремль действенным элементом национального создания российского общества, откроет новые возможности для утверждения особой роли Нижегородской области в историко-политическом пространстве России и создания атмосферы позитивной сопричастности в современном нижегородском обществе.
     C 2008 года правительство области реализует план мероприятий по сохранению и использованию объектов культурного наследия в Нижнем Новгороде. За последние 3 года на ремонт и реставрацию исторических объектов из областного бюджета выделено 636 млн. рублей. В частности, отреставрированы главный дом усадьбы Рукавишникова, ночлежный дом им. Бугрова, дом Сироткина, стены и башни Нижегородского кремля, здания Нижегородской синагоги, Соборной мечети.
     В ближайшее время начнётся реконструкцию исторических объектов, связанных с празднованием 400-летия Нижегородского ополчения 1612 года. В частности, в 2011 и 2012 годах за счёт средств областного бюджета будет восстановлена Зачатьевская башня кремля.
     – Город Саров – современная достопримечательность области. Как удалось отстоять этот наукоград от летних пожаров 2010 года? Какова в этом была роль военнослужащих?
     – Лесные пожары, бушевавшие в Нижегородской области, поставили под угрозу безопасность одного из самых серьёзных стратегических объектов России – федерального ядерного центра в Сарове. Подпустить огонь к Сарову было нельзя.
     Все силы ГО и ЧС Нижегородской области были приведены в повышенную готовность. На тушение пожара была брошена вся спецтехника, имеющаяся на вооружении ГУ МЧС России по Нижегородской области, а также вертолёты, самолёты: амфибия Бе-200 и два Ил-76, два пожарных поезда, выделенные МЧС России. К Сарову также были переброшены пожарные отряды из соседних регионов: Башкортостана, Пензенской, Ульяновской и ряда других областей.
     В тушении пожара в районе Саровского ядерного центра принимали участие более двух тысяч человек: сотрудники МЧС, МВД РФ, личный состав воинских частей, сотрудники ядерного центра, а также жители города и близлежащих населённых пунктов.
     Я, наверное, был первым из губернаторов, кто обратился к министру обороны РФ Анатолию Сердюкову с просьбой о привлечении военнослужащих к тушению пожаров. И помощь нашему региону была оказана незамедлительно. У нас было хорошее взаимопонимание и с заместителем министра обороны РФ генералом армии Дмитрием Булгаковым, с разрешения которого во время пожаров использовалась военная инженерная техника, потому что гражданская техника борьбы с огнём не выдерживала.
     За отвагу, самоотверженность и высокий профессионализм, проявленные при тушении пожаров, многие огнеборцы, в том числе и военнослужащие, были награждены медалями «За отвагу на пожаре» и «За содружество во имя спасения». Младший сержант Василий Тезетев, погибший при ликвидации последствий пожара, посмертно представлен к ордену Мужества.
     – Как реализуются жилищные программы для военнослужащих и в том числе в плане малоэтажного строительства? В чём особенность и преимущество этих программ в строительной индустрии области?
     – Меры социальной поддержки гражданам, уволенным с военной службы, предоставляются в соответствии с федеральным и региональным законодательством.
     Наиболее значимой мерой социальной поддержки, предоставляемой федеральным законодательством, является улучшение жилищных условий граждан, уволенных с военной службы. Данная мера осуществляется в рамках реализации подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильём категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программой «Жилище» на 2002–2010 годы.
     Так, в 2009 году гражданам, уволенным с военной службы, в Нижегородской области было оформлено 56 государственных жилищных сертификатов, из них реализовано 52 на общую сумму 70,9 млн. руб.
     В 2010 году оформлено 46 государственных жилищных сертификатов, из них реализовано 19 на общую сумму 29,2 млн. руб.
     В сентябре 2010 года областью направлена заявка в Минрегион России о выделении средств из федерального бюджета на строительство жилых помещений на сумму 156 млн. руб. для обеспечения жильём 88 семей граждан указанной категории. Кроме того, в 2011 году в Нижнем Новгороде планируется малоэтажное строительство жилых помещений на улице Малоэтажная. В последние годы в области активно развивается как раз малоэтажное жилищное строительство. Правительством области в сентябре текущего года принята целевая программа «Стимулирование малоэтажного жилищного строительства в Нижегородской области на 2011–2013 годы», в рамках которой за счёт средств областного бюджета будут обеспечиваться объектами инженерной и транспортной инфраструктуры земельные участки, осваиваемые в целях жилищного строительства.
     Мощности малоэтажного домостроения позволяют нам решать задачи обеспечения жильём и военнослужащих. Правительство Нижегородской области готово к взаимодействию с Министерством обороны по данному направлению.
     – Ваша область – один из лидирующих регионов России по количеству призывников в Президентский полк. Правительство области оказывает помощь в трудоустройстве военнослужащих-нижегородцев, уволенных в запас из Президентского полка. А оказывает ли область помощь в переобучении и трудоустройстве других категорий военнослужащих, уволенных с военной службы?
     – Действительно, в Президентский полк из Нижегородской области в период каждого призыва направляется от 15 до 20 человек. Таким образом, в Президентском полку проходят службу от 35 до 40 нижегородцев ежегодно.
     В процессе перехода Вооружённых Сил России к новому облику происходит сокращение числа офицеров и прапорщиков. Этот процесс в полной мере коснулся военнослужащих, проходящих службу в воинских частях, дислоцирующихся на территории нашей области.
     Органы исполнительной власти Нижегородской области, а также муниципальных районов и городских округов оказывают всемерное содействие в переобучении и трудоустройстве военнослужащих, уволенных с военной службы в ходе реформирования Вооружённых Сил.
     Служба занятости населения области ведёт работу по содействию трудоустройству граждан, уволенных с военной службы. В течение января – ноября 2010 года в государственные учреждения – центры занятости населения Нижегородской области обратились около 800 граждан, уволенных из рядов армии и флота. Из них 90 процентов после прохождения срочной службы. За этот период трудоустроены уже более 500 человек.
     Кроме этого, 138 безработных граждан из числа уволенных с военной службы направлены на профессиональную переподготовку и повышение квалификации с целью дальнейшего трудоустройства. Обучение проводится по наиболее востребованным на рынке труда Нижегородской области профессиям: водитель автомобиля, слесарь, электрогазосварщик и др.
     Я с большим уважением и вниманием отношусь к увольняемым военнослужащим. Это наиболее дисциплинированное, образованное население. Жёны офицеров – врачи, учителя – тоже очень нужны в регионе. Любое прибытие их к нам из другого региона – для нас желанное явление.
     – В вашем аппарате есть бывшие военные?
     – Конечно. Даже мои ближайшие помощники. Например, руководитель областной инспекции административно-технического надзора – генерал-лейтенант запаса Игорь Броницкий, бывший военный комиссар, а ныне – начальник оперативно-распорядительного управления Александр Кононов, бывший начальник Нижегородского высшего военного инженерного командного училища (Кстовский район) генерал-майор в отставке Николай Бондаренко – ныне заместитель министра экологии и природных ресурсов области.
     Военнослужащие уходят в 50 лет на пенсию, а они ещё могут и хотят потрудиться на благо региона и государства.
     – В Нижегородской области развивается движение детских и молодёжных военно-патриотических объединений, кадетское образование. Какие инновационные проекты в этом направлении реализуются? Какую помощь объединениям оказывают региональные и муниципальные органы власти?
     – В рамках областной целевой программы «Патриотическое воспитание граждан в Нижегородской области» на 2009–2010 годы системно проводятся такие крупные мероприятия, как:
     – региональный этап Всероссийской акции «Мы – граждане России!» (совместно с Нижегородским отделением «Российский союз молодежи»);
     – межрегиональная культурно-патриотическая акция «Алтарь Отечества» (основным исполнителем выступает администрация Балахнинского муниципального района);
     – областные соревнования «Нижегородская школа безопасности – Зарница»;
     – смотр-конкурс военно-патриотических объединений и клубов Нижегородской области;
     – лыжный переход по историческим местам городов воинской славы с участием воспитанников Нижегородской кадетской школы-интерната им. генерала армии В.Ф. Маргелова;
     – историко-патриотический проект «Мининский призыв»;
     – смотр-конкурс кадетских классов и классов оборонно-спортивного профиля Нижегородской области.
     Летом 2010 года были реализованы профильные военно-патриотические смены, организованы 60 выездных профильных лагерей, в том числе 19 военизированных и палаточных. Социальными партнёрами проведения данных смен выступили воинские части, военные комиссариаты, прокуратура, Советы ветеранов, общественные объединения. В 2010 году в образовательных учреждениях и учреждениях культуры области насчитывалось более 300 разнопрофильных детских и молодёжных военно-патриотических общественных организаций и объединений. В 85 процентах муниципальных образований Нижегородской области оказана поддержка ВПО в улучшении их материально-технической базы за счёт средств местных бюджетов. В ряде муниципальных образований налажено взаимодействие ВПО с воинскими частями и соединениями, на базе которых воспитанники объединений получают практические навыки по военному делу.
     В области действует координационный совет по патриотическому воспитанию граждан под руководством заместителя губернатора Геннадия Суворова.
     – Как у вас организовано шефство над воинскими частями и кораблями?
     – В Нижегородской области отработанно взаимодействие с органами военного управления, общественными объединениями, организациями и ассоциациями, основной задачей которого является совершенствование патриотического воспитания молодежи.
     Шефские связи устанавливаются путем заключения договоров между администрациями городов и районов области с командованием соединений, воинских частей, кораблей и других войск и воинских формирований.
     В перечень подшефных входят 27 воинских частей, дислоцирующихся на территории Нижегородской области, а также на территории других регионов России. Среди них:
     – большие атомные подводные лодки «Тигр», «Волк», «Леопард», «Нижний Новгород», ракетный подводный крейсер стратегического назначения «Брянск» – Северный флот;
     – большой десантный корабль «Николай Фильченков», дизельная подводная лодка «Горьковский комсомолец» – Черноморский флот;
     – пограничный отряд – г. Суоярви, Республика Карелия;
     – отдельная бригада оперативного назначения ВВ МВД РФ – п. Шумилово, Нижегородская область;
     – Нижегородское высшее военно-инженерное училище – г. Кстово.
     Основные задачи шефских связей – сохранение и развитие преемственности лучших национально-исторических и боевых традиций предшествующих поколений защитников Родины, укрепление связи армии с народом; оздоровление ситуации среди родителей призывников, повышение качества призывных ресурсов, направляемых в подшефные соединения и воинские части; периодический обмен делегациями между администрациями городов и районов Нижегородской области и подшефными воинскими частями, что способствует поднятию престижа военной службы, повышению воспитательной роли и авторитета армии.
     – Каково участие областной власти в создании новых воинских формирований в ходе перехода к новому облику Вооруженных Сил РФ?
     – Правительство области готово оказывать содействие командованию вновь создаваемых воинских формирований по вопросам, относящимся к его компетенции.
     Я разделяю мысль о том, что наша армия должна быть мобильной, боеспособной. Мне довелось в ноябре 2010 года присутствовать на территории Гороховецкого общевойскового полигона Западного военного округа, где проходил сбор руководящего состава наших Вооружённых Сил. Мне понравились чёткие доклады молодых полковников, я любовался новым вооружением, даже держал в руках автомат с тепловизором, посмотрел на новые военные городки... Нынешние командиры мне – уверен, что не только мне – понравились, а это самое главное!
     Должен сказать, что у нас сложилась хорошая система взаимодействия со всеми воинскими структурами: они нам помогают, мы – им.
     – Как решаются вопросы с передачей земли из собственности Минобороны и как складывается судьба военных городков после ухода из них военных?
     – Приём земельных участков Минобороны России в муниципальную собственность Володарского района осуществляется с 2007 года. Администрация Володарского района направила в Минобороны России схемы земельных участков с нанесёнными объектами инженерной инфраструктуры. В свою очередь Департамент имущественных отношений Минобороны России должен был подготовить предложения о формировании земельных участков с учётом территории, необходимой для эксплуатации ранее переданных объектов, для принятия соответствующего решения.
     В Балахнинском районе Нижегородской области, д. Истомино, была расформирована в/ч 30087. В государственную собственность области переданы 12 объектов недвижимости, которые в настоящее время закреплены на правах оперативного управления за государственным образовательным учреждением «Нижегородская кадетская школа-интернат имени генерала армии В.Ф. Маргелова». На основании действующего законодательства земельные участки, занятые указанными объектами недвижимости, могут быть переданы в собственность Нижегородской области.
     Расформирован военный городок № 101, расположенный по адресу:
     г. Н. Новгород, Советский район, ул. Медицинская. Данный участок на основании инвестиционного контракта был предназначен под застройку жилыми домами. Правительством области была проведена большая работа по защите прав обманутых дольщиков. В результате граждане – соинвесторы расселены в жилых домах, построенных за счёт средств областного бюджета. Право на реализацию инвестиционного контракта выкуплено министерством социальной политики Нижегородской области. Ответ, полученный нами из Минобороны, однозначно позволяет сделать вывод, что земельный участок не будет передан в собственность Нижегородской области для завершения строительства жилых домов.
     Расформирован военный городок №116, расположенный по адресу:
     г. Н. Новгород, Приокский район, пос. Дубёнки. С сентября 2008 года в Минобороны на согласовании находится проект строительства автомобильной дороги – дублёра проспекта Гагарина на участке от Анкудиновского шоссе до улицы Ларина в Приокском районе Нижнего Новгорода, согласно которому трасса дороги частично пройдет по территории военного городка № 116 в пос. Дубёнки. Согласно ответу Минобороны РФ, данный участок планируется использовать под строительство жилых домов. Таким образом, можно сделать вывод о том, что до настоящего времени по многим из указанных вопросов Министерством обороны России не принято положительного решения. Кроме того, отсутствует динамика в развитии ситуации. Об этом можно только сожалеть.
     – Валерий Павлинович, вы возглавляете регион с 2005 года. Успели полюбить Нижегородскую область?
     – Успел. Это потенциально сильный регион. Имеет славные исторические традиции. Вот сейчас много говорят об инновациях. Так вот: традиции изобретательства, создание новых видов продукции и услуг у нас сложились давно. Вспомнить хотя бы нашего Кулибина, который в ХVIII веке придумал микроскоп. Наш земляк Александр Попов изобрёл радио... Мало кто знает нижегородского ремесленника Орлова, который в том же ХVIII веке изобрёл способ защиты банкнот, произведя фурор во всём банковском мире. Или Вячеслав Алексеев, в советский период создавший экраноплан. Так что народ у нас творческий. И сейчас у нас появляется полторы тысячи объектов интеллектуальной собственности в год. Научиться бы нам ещё заниматься коммерциализацией этих объектов, чтобы они давали всё большую прибыль! Народ у нас добрый, отзывчивый! А природа какая! Вот из моего кабинета посмотришь на Стрелку (в Нижнем Новгороде место слияния Оки и Волги. – Прим. автора), и жить хочется!
     – Служат ли в армии дети и родственники руководителей областной администрации?
     – В соответствии со ст. 59 Конституции Российской Федерации защита Отечества является долгом и обязанностью гражданина России. Дети и родственники руководителей структурных подразделений Правительства Нижегородской области не стали исключением и выполняют требования Конституции по защите Отечества точно так же, как и все граждане России.
     Когда я был префектом Москвы, у меня сын служил в Подмосковье. Я был убеждён в том, что он обязан пройти армейскую школу.