При рассмотрении возможностей дальнейших сокращений стратегических наступательных вооружений США и России одним из основных критериев останется выживаемость перспективных стратегических сил в условиях любого мыслимого сценария развития событий. Этот вывод прежде всего справедлив по отношению к России, где на протяжении уже почти двух десятилетий выживаемость СНВ подвергается сомнениям.
     Проблема контрсилового потенциала неизменно принималась во внимание на прежних двусторонних переговорах по СНВ. К факторам, влияющим на выживаемость стратегических сил, относились ядерные вооружения, которые могут предназначаться для эффективного поражения шахтных пусковых установок межконтинентальных баллистических ракет (МБР), и пусковые установки мобильных МБР.
     Однако угрозу для выживаемости СЯС могут представлять и обычные вооружения, если они обладают такими качествами, как скрытность, высокая точность и поражающая способность, а также сравнительно короткое время достижения целей.
     К классу таких вооружений сегодня можно отнести:
     • крылатые ракеты морского и воздушного базирования (КРМБ и КРВБ) большой дальности;
     • мощные авиабомбы и управляемые ракеты, которые могут доставляться тяжёлыми бомбардировщиками и тактической авиацией ВВС и ВМС США при развёртывании вблизи российских границ.
     А в перспективе также:
     • оснащённые неядерными боеголовками МБР и баллистические ракеты подводных лодок (БРПЛ);
     • гиперзвуковые летательные аппараты.
     Эти типы вооружений объединены понятием «высокоточное оружие» (ВТО). По мнению ряда экспертов, в среднесрочной перспективе оно представляет собой б`ольшую опасность для выживаемости российских СНВ, нежели ПРО.
     В этих временных рамках прорывных технических решений, которые обеспечили бы заметное повышение эффективности ПРО против МБР, не предвидится, тогда как уже сейчас в США накоплен заметный контрсиловой потенциал ВТО, который в перспективе будет наращиваться.
     Решения, которые принимаются в Соединенных Штатах в отношении развития вооружённых сил, способствуют усилению опасений в России. В современных программных документах министерства обороны США развитию высокоточного оружия, соответствующих обеспечивающих информационных технологий и инфраструктуры отводится ключевая роль. Появляются новые доктринальные установки, в которых задачи, которые ранее возлагались на ядерное оружие, постепенно перекладываются на неядерное высокоточное оружие.
     Довольно яркой иллюстрацией указанной тенденции является появление оперативно-стратегической концепции «Глобальный удар» (Global Strike), которая предусматривает поддержание способности в кратчайшие сроки наносить удалённые высокоточные удары по объектам в любой точке земного шара. В рамках новой концепции производится переориентация части стратегических систем доставки США на решение «неядерных» задач. Программы по переоснащению стратегических бомбардировщиков США под такие задачи существовали ещё в 1990-х годах.
     В 2008 году завершились работы по переоборудованию четырёх атомных подводных лодок типа «Огайо» в носители КРМБ большой дальности. Каждая из подводных лодок способна нести по 154 КРМБ «Томахок». Высокая скрытность АПЛ типа «Огайо», отсутствие надёжных технических средств регистрации пусков КРМБ и обнаружения их в полёте, а также высокие поражающие характеристики перспективных КРМБ «Томахок» позволяют сделать вывод, что даже в неядерном снаряжении указанные средства могут обладать заметным контрсиловым потенциалом.
     В настоящее время ВВС и ВМС США ведут научно-исследовательские разработки по созданию эффективных боеголовок обычного типа для оснащения стратегических баллистических ракет. Началу широкомасштабного развёртывания такого оружия до сих пор препятствовали лишь ограничения, наложенные конгрессом.
     Вскоре после вступления в должность президента Барак Обама выступил 5 апреля 2009 года в Праге с программной речью, в которой заявил, что цель США – избавить весь мир от ядерного оружия. Многие российские специалисты расценили этот призыв как стремление США обеспечить свою стратегическую неуязвимость и вести более агрессивную внешнюю политику, поскольку они обладают подавляющим превосходством в обычных вооружениях по сравнению с остальными государствами.
     Как показывают оценки, в перспективе к 2015 году на вооружении США может оказаться около 130 носителей (тяжёлые бомбардировщики В-2 и В-52, многоцелевые атомные подводные лодки, вооружённые КРМБ большой дальности), которые способны нанести скрытный удар. В совокупности эти носители могут доставить к целям около 3.000 единиц высокоточного вооружения.
     При определённых обстоятельствах для нанесения удара по стратегическим объектам могут быть применены дополнительно стратегические бомбардировщики В-1В, КРМБ корабельного базирования, палубная авиация ВМС США, тактическая авиация НАТО (при базировании в Прибалтике или Закавказье). В частности, одни лишь стратегические бомбардировщики В-1В будут способны доставить около 1.600 единиц ВТО к целям.
После того как в октябре 2002 года командование Стратегических сил США (STRATCOM), которое до этого традиционно выполняло лишь задачи по планированию ядерных операций, было объединено с командованием Космических сил (SPACECOM), на вновь сформированную структуру были возложены более широкие функции. Одной из них стало «поддержание способности наносить быстрые, удалённые высокоточные кинетические [с применением как обычного, так и ядерного оружия] и бесконтактные [с применением космического или информационного оружия] удары по объектам в любой точке земного шара». В интересах решения этой задачи и была разработана концепция «Глобальный удар».     Согласно этой концепции перед США может возникнуть острая необходимость в том, чтобы в кратчайшие сроки в упреждающем ударе уничтожить ограниченное количество как стационарных, так и мобильных целей, которые находятся вне зоны досягаемости сил передового базирования (тактической авиации ВМС и ВВС, дислоцированной в интересующем регионе). А МБР и БРПЛ способны доставить боевую нагрузку в течение 30-40 минут практически в любую точку земного шара. Использование же тактической авиации может потребовать существенно большего времени для подготовки и проведения операции, а также получения соответствующих разрешений на перелёт над территориями соседних государств. Кроме того, тактическая авиация может оказаться уязвимой к воздействию ПВО атакуемой стороны.
     В качестве потенциальных целей для средств, разрабатываемых в рамках концепции «Глобальный удар», обычно упоминаются противоспутниковые системы и системы ПВО противника, баллистические ракеты и объекты, содержащие оружие массового уничтожения, а также другие стратегически значимые цели, включая и командование противника. К числу подобных целей могут быть отнесены также базы террористов и оказавшиеся под их контролем склады и средства доставки ОМУ.
     В рамках концепции «Глобальный удар» Пентагон рассматривает и такую задачу, как использование неядерных средств для поражения стратегических объектов, по которым прежде планировалось применять ядерное оружие. По оценкам экспертов, стратегическими средствами в неядерном оснащении могут быть поражены от 10 до 30 процентов таких целей.
     Оперативно-стратегическая концепция «Глобальный удар» получила статус действующей после утверждения в августе 2004 года председателем Объединённого комитета начальников штабов документа CONPLAN 8022, представляющего собой концептуальный план нанесения превентивных ударов по объектам вероятных противников. Отдельные задачи указанного плана были отработаны в ходе стратегических учений «Глобальная молния 06» (Global Lightning 06), проведённых в октябре 2005 года.
     В качестве средств решения задач в рамках концепции «Глобальный удар» рассматриваются стратегические носители как в существующем оснащении, так и перспективном (БРПЛ и МБР с боеголовками неядерного типа, гиперзвуковые летательные аппараты с боевой нагрузкой типа CAV, а также средства бесконтактного воздействия – лазерное, микроволновое и информационное оружие).
     Баллистические ракеты, находящиеся на вооружении США в настоящее время, могут осуществить доставку лишь ядерных боеприпасов, что существенно ограничивает выбор возможных сценариев «Глобального удара». По этой причине командование Стратегических сил в течение последних нескольких лет настаивает на необходимости форсированной разработки боеголовок обычного типа, которые могли бы быть доставлены к удалённым целям с высокой точностью с помощью БРПЛ, МБР и гиперзвуковых летательных аппаратов. Это направление получило название «Быстрый глобальный удар» (БГУ, Prompt Global Strike).
     Концепция развития средств БГУ в последние годы претерпевала значительные изменения, которые были связаны как с задержками в осуществлении научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ, так и с нежеланием Конгресса США финансировать масштабное производство и развёртывание этих средств. В целом конгресс разделяет мнение о необходимости иметь в распоряжении военного командования страны средства для нанесения оперативного неядерного удара по удалённым точкам земного шара.
     Однако программы оснащения баллистических ракет неядерными боеголовками пока встречают довольно мощное сопротивление оппонентов. Их главный аргумент состоит в том, что пуски баллистических ракет в неядерном оснащении сложно отличить от пусков баллистических ракет с ядерными боеголовками, что может спровоцировать другие страны на ответный ядерный удар. Особенно это касается БРПЛ, которые планируется разместить на стратегических подводных лодках, вооружённых также и ракетами с ядерными боеголовками. Поэтому до сих пор конгресс принимал решения, направленные на продолжение научно-исследовательских разработок, но урезал финансирование подготовки к развёртыванию.
     После того как новая администрация США объявила, что взяла курс на ликвидацию ядерного оружия на планете, концепция БГУ получила новый импульс к развитию. Опубликованный в феврале 2010 года новый «Четырёхлетний обзор оборонной политики США» подчеркивает приоритетность развития этого направления, хотя и не конкретизирует, как это было в обзоре 2006 года, какие именно ударные средства планируется развёртывать. Планы НИОКР бюджета министерства обороны предусматривают увеличение расходов к 2015 году по сравнению с нынешними по программе БГУ почти в три раза.
     МБР в неядерном
     оснащении
     Уже на протяжении нескольких лет ВВС США прорабатывают концепцию применения МБР в неядерном оснащении, получившую название «Ракета для неядерного удара» (Conventional Strike Missile – CSM). В качестве потенциальных носителей неядерных боеголовок рассматриваются снятые с вооружения МБР «Минитмен-2» и MX, которые в неядерном оснащении получили кодовые названия «Минотавр-2» (Minotaur II) и «Минотавр-3» (Minotaur III) соответственно.
     Размещение этих ракет предполагается не на существующих базах МБР, а на незащищённых позициях на западном и восточном побережьях США. В качестве потенциальных районов развёртывания рассматриваются базы на мысе Канаверал (штат Флорида) и Ванденберг (штат Калифорния). Таким образом, ВВС США рассчитывают решить несколько задач – сделать пуски неядерных МБР явно отличимыми от пусков МБР с ядерными боеголовками, не допустить падения отделяемых ступеней МБР на территорию США или Канады, как это произошло бы при пусках баллистических ракет с существующих баз МБР, приблизить районы развёртывания МБР к потенциальным целям (прежде всего в Иране и Северной Корее) и по возможности исключить ситуации, когда траектории ракет будут проходить над территорией России или Китая.
     К числу достоинств МБР для задач БГУ обычно относят б`ольшую по сравнению с БРПЛ оперативность при доведении приказа на осуществление такого удара. В отличие от БРПЛ ракеты MX способны нести большую нагрузку. Кроме того, раздельное базирование «обычных» МБР и МБР с ядерными боеголовками теоретически позволяет различить пуски таких ракет, что невозможно при пусках ракет с подводных лодок.
     К началу 2009 года рассматривалось три альтернативных варианта боевой нагрузки для МБР CSM, которые могут быть развёрнуты в ближайшей перспективе.
     Первый вариант, предложенный компанией «Текстрон системз», представляет собой боеприпас кассетного типа BLU-108, состоящий из 10 кассет, каждая из которых содержит четыре самоприцеливающихся боевых элемента типа «ударное ядро» (воздействие на цель основано на кумулятивном эффекте).
     Второй вариант, получивший название «Стрелы бога» (Rods from God), был предложен Сандийской национальной лабораторией. При этом поражающими элементами являются массивные стержни из металла с большой плотностью (вольфрам или уран), которые обладают большой кинетической энергией. Доставляемая с помощью МБР боеголовка содержит несколько таких стержней, которые высвобождаются после вхождения её в плотные слои атмосферы и поражают площадную цель.
     Третий вариант, «Адский ураган» (Hell Storm), предложен Ливерморской национальной лабораторией и представляет собой боеголовку с боевыми элементами проникающего типа.
     Для лётного испытания и проверки эффективности оружия был выбран вариант Ливерморской лаборатории. ВВС США рассчитывают начать развёртывание МБР CSM не позднее 2015 года, но эксперты не исключают, что это произойдет не раньше 2017-го.
     Гиперзвуковые
     планирующие аппараты
     В качестве боевой нагрузки МБР в более отдалённой перспективе рассматривается высокоманевренный управляемый планирующий (без силовой установки) аппарат CAV (Common Air Vehicle). Этот аппарат будет способен отклоняться на расстояние до 5.500 км в поперечном направлении от баллистической траектории и нести боевую нагрузку около 450 кг. В частности, предполагается, что он сможет нести боеприпас кассетного типа с самонаводящимися элементами (например, BLU-108) или проникающую боевую часть ударного типа, способную поражать размещённую глубоко под землей цель благодаря большой скорости (до 1,2 км/с), которую она будет иметь при встрече с поверхностью земли.
     При принятии бюджета на 2005 год конгресс запретил проводить научно-исследовательские разработки, прямо связанные с оснащением CAV ядерным или обычным оружием, до того как будут приняты меры, направленные на предотвращение неверной интерпретации третьими странами применения CAV. Конгресс также наложил запрет на любые работы, связанные с испытанием или развёртыванием CAV на МБР или БРПЛ. В связи с этим программа CAV сменила название на HGV (Hypersonic Glide Vehicle). Модифицированный аппарат HTV-2 планируется испытать в 2012 году.
     Параллельно с проектом HGV проводятся НИОКР ещё по одной программе – AHW (Advanced Hypersonic Weapon), целью которой является создание гиперзвукового планирующего аппарата, способного доставлять на межконтинентальную дальность боевую нагрузку массой до 450 кг. Этот проект является совместной разработкой сухопутных сил США и Сандийской национальной лаборатории и рассматривается как резервный вариант для HGV.
     Предполагается, что аппарат будет запускаться из районов передового базирования (с островов Гуам или Диего-Гарсия) с помощью разгонных блоков, производимых для противоракет GBI. Поскольку масса МБР вместе с гиперзвуковым аппаратом будет составлять около 20 т, предполагается, что комплекс сможет транспортироваться по воздуху.
     БРПЛ в неядерном
     оснащении
     Интерес к оснащению БРПЛ боеголовками обычного типа для поражения заглублённых укреплённых объектов ВМС США проявляли ещё в 1990-х годах. Был сделан вывод, что необходимо значительно повысить точность доставки, чтобы такое их применение оказалось эффективным. Однако конгресс отказался выделить финансирование для соответствующей научно-исследовательской программы. Тем не менее компания «Локхид Мартин» продолжила исследования за счёт собственного финансирования.
     В американском «Обзоре оборонной политики» за 2006 год была поставлена задача в течение двух лет оснастить неядерными боеголовками БРПЛ «Трайдент». В том же году администрация США включила соответствующую программу СТМ (Conventional Trident Modification) в проект бюджета на 2007 год. Она предполагала оснащение двух ракет неядерными боеголовками в боекомплекте из 24 БРПЛ на каждой ПЛАРБ. Согласно планам ВМС, «обычные» БРПЛ «Трайдент» могли бы нести по четыре модифицированные боеголовки Мк4 неядерного типа.
     Сообщалось также, что рассматриваются два типа неядерных боеприпасов. Моноблочная боеголовка проникающего действия предназначена для поражения точечных укреплённых объектов, а кассетная, начинённая вольфрамовыми стержнями, – для поражения площадных целей, таких как скопление мобильной техники.
     Сторонники планов оснащения БРПЛ неядерными боеголовками отмечают ряд их достоинств по сравнению с МБР наземного базирования, в частности:
     • БРПЛ могут быть развёрнуты ближе к потенциальным целям, чем МБР, что потребует меньшего подлётного времени;
     • в отличие от МБР траектории БРПЛ могут быть выбраны таким образом, чтобы они не проходили над территориями стран, в которых подобные пуски могут вызвать озабоченность и даже неадекватную реакцию (в частности, при атаке потенциальных целей в Северной Корее или Иране траектории ныне развёрнутых МБР наземного базирования неизбежно проходили бы над территорией России).
     Одним из центральных технических вопросов, связанных с использованием баллистических ракет в обычном оснащении, остаётся обеспечение высокой точности боевого блока. По оценкам экспертов, существующая инерциальная навигационная система БРПЛ «Трайдент-2» способна обеспечивать круговое вероятное отклонение до 50 метров, что вызывает большие сомнения. Подобная точность может оказаться достаточной для поражения неукреплённых площадных целей или для использования боеголовок, поражающие эффекты которых основаны на бесконтактном воздействии. Однако для поражения точечных, особенно заглублённых и укреплённых целей, точность должна быть выше на порядок.
     Улучшение точности возможно за счёт использования на конечном участке сигнала космической радионавигационной системы GPS для коррекции траектории боеголовки, доставляемой баллистической ракетой. Именно такая задача и была поставлена перед разработчиками. Однако применение этого метода коррекции встречает принципиальную трудность. При входе в атмосферу и торможении вокруг головной части с боеголовкой образуется слой высокотемпературной плазмы, сквозь который радиосигналы GPS не проникают. Трудно судить, как далеко специалисты США продвинулись в решении этой проблемы.
Согласно заявлению генерала Джеймса Картрайта (в его бытность командующим объединённого стратегического командования – USSTRATCOM), точность, достигнутая в экспериментальных пусках баллистических ракет, составила 5 метров. Вероятно, эти данные относятся лишь к пускам на небольшую дальность, когда скорость вхождения боеголовки в атмосферу относительно невысока и участок траектории, на котором сигналы GPS недоступны, относительно короткий. Косвенно это предположение подтверждается заявлением одного из участников проведённого в марте 2005 года экспериментального пуска БРПЛ «Трайдент-2» о том, что сигналы GPS принимались боеголовкой на всей траектории полёта. Как известно, дальность пуска по настильной траектории в этом эксперименте была рекордно низкой для БРПЛ данного типа – всего 2.200 км, а время от пуска ракеты до приземления боеголовки составило 12—13 минут.     Довольно продолжительное время министерство обороны США считало программу СТМ наиболее приоритетной по отношению к другим программам «Быстрого глобального удара», но конгресс неизменно отказывал в её финансировании в полном объёме. Тем не менее научно-исследовательская работа по повышению точности боеголовок обычного типа для БРПЛ «Трайдент» продолжалась в последние годы, несмотря на возражения конгресса.
     

     

---

     Стартует «Трайдент-2».