Моё первое и единственное нарушение воинской дисциплины за все четыре года обучения в военном училище было связано с отступлением от Устава гарнизонной и караульной службы. Причём проступок оказался чисто техническим: на охраняемую территорию я допустил своего же комбата, который не упустил случая «подловить» курсанта на незнании им нормы УГиКС, чётко определяющего перечень лиц, имеющих право прохода на пост. Итог комбатовской «провокации» оказался печальным: выговор, лишение увольнения, ещё какие-то «санкции», воспринимаемые сегодня с ностальгической улыбкой...
     А вот служи я в наши дни в отдельном полку морской пехоты, дислоцирующемся в Петропавловске-Камчатском, о нарушениях правил караульной службы, наверное, и не ведал бы. Дело в том, что подобного «удовольствия» - несения службы в караулах по охране объектов тыла и обеспечения - военнослужащие этой части практически лишены. Данные функции с недавних пор выполняет здесь специально сформированная в составе полка команда военизированной охраны, за морпехами остались лишь назначаемые изредка выездные караулы по сопровождению воинских грузов.
     Кому-то это, может быть, покажется и нонсенсом: как же, охрана военных объектов доверена каким-то там вохровцам. На самом деле ничего экстраординарного в процессе делегирования функций обеспечения, в том числе охранного, специализированным гражданским организациям нет. Такая практика давно существует за границей. В армиях целого ряда государств процедуры, связанные с обеспечением сохранности имущества воинских частей, реализуются частными охранными компаниями. Конечно, речь не идёт о стратегических объектах: здесь подобные задачи всё же выполняются воинскими подразделениями, как правило, специального назначения. А вот обеспечение безопасности, скажем, периметра расположения военного городка, несение службы на внешних сторожевых постах, охрана складов с запасами материальных средств, техники - всё это передано сторонним организациям на принципах аутсорсинга.
     В отдельном полку морской пехоты Тихоокеанского флота, о котором идёт речь, систему охранного аутсорсинга осваивают уже не первый год. Результаты самые позитивные. Начиная с более качественного выполнения профессиональными охранниками вменённых им обязанностей по обеспечению сохранности имущества и заканчивая отсутствием необходимости отвлечения личного состава на несение караульной службы.
     - На охрану полковых объектов у нас ежедневно заступают пять караулов, и при этом ни одного сформированного из числа военнослужащих, - отмечает помощник командира части по работе с личным составом подполковник Владимир Мамаев. - Эти задачи теперь выполняются штатными подразделениями военизированной охраны (вохр), объединёнными в единую команду, которая подчиняется своему начальнику и замыкается на командира полка. То есть общее руководство организацией караульной службы по-прежнему осуществляется командиром воинской части. Однако теперь охрана объектов обеспечивается уже не военнослужащими, а работниками штатной службы охраны.
     Сутки через трое
     Почему штатной? Дело в том, что команда военизированной охраны (именно так называется эта служба) структурно входит в состав полка. По сути, это не аутсорсинг в чистом виде. Ведь полковые вохровцы приняты на работу и зачислены в штат непосредственно воинской части и работают здесь, имея статус гражданского персонала. Был бы это аутсорсинг, подобные задачи были бы переданы работникам какого-нибудь привлечённого по контракту частного охранного предприятия.
     Однако отличие только в статусе подрядчиков работ. Для командования же главное, что от выполнения данных задач дистанцирован личный состав. При этом контроль, как уже было сказано, в любом случае остаётся за командиром части. Своим приказом он утверждает порядок несения службы, принимает людей на работу, следит за выполнением командой вохра порученных ей задач.
     Формированию в этом полку собственной команды военизированной охраны дал старт соответствующий приказ министра обороны, определивший основные параметры функционирования данной структуры и установивший инструкции по организации и несению службы. К слову, за основу был взят всё тот же проверенный временем Устав гарнизонной и караульной службы. С прежних времён остались также караульные помещения, в которых теперь разместились вохровцы да и посты, ранее охраняемые военными. На этом сходство, пожалуй, и заканчивается.
     - У полкового вохра и своя структура, и свой порядок организации работы, - говорит подполковник Мамаев. - Например, более широко используются технические средства: те же системы видеонаблюдения, более адаптированная аппаратура связи. Иная здесь и схема производственных отношений, основанная на нормах Трудового кодекса. Сформированы графики смен, ведётся учёт переработок, оформляются все положенные социальные выплаты. То есть всё организовано так, как на обычном предприятии.
     С другой стороны, просто отстоять смену и уйти на три дня на отдых - сутки через трое) у полковых вохровцев не получится. С учётом особенностей своего места работы они должны регулярно проходить подготовку, в том числе боевую. К примеру, выполнять стрельбы из штатного оружия (на пост охранник выходит с карабином СКС). На стрелковые тренировки отводится не менее 6 часов в месяц на каждого. Проводятся также инструктажи, занятия по дисциплинам, сдача нормативов. Пройти подготовку и сдать экзамен на допуск к несению службы с оружием необходимо сразу же после приёма на работу в эту структуру.
     Я б в охранники пошёл
     Попасть на работу в команду вохр камчатского полка морской пехоты не так-то просто. Здесь действует целая система отбора кадров. Всё начинается с этапа рассмотрения документов, ключевым из которых является бумага из органов внутренних дел об отсутствии у кандидата на трудоустройство криминального прошлого и в целом каких-либо проблем с законом.
     Затем настаёт черёд работы полкового психолога. С помощью отработанных методик проверяется психологическое состояние потенциального рекрутёра, выявляются его возможные негативные особенности, способные помешать будущему выполнению обязанностей. Тестирование проводится в пункте психологической помощи и реабилитации полка с помощью компьютерного оборудования. Соответствующие технологии отработаны. И надо сказать, отрицательное заключение психолога считается веским основанием для отказа кандидату в заключении с ним трудового договора.
     Ещё одним элементом отбора на работу в полковой вохр является прохождение медкомиссии. Конечно, требования здесь не такие жёсткие, как те, что предъявляются к действующим военнослужащим при прохождении ими ВВК. Однако лица, имеющие проблемы со здоровьем, а уж тем более страдающие серьёзными заболеваниями, на этом этапе отсеиваются. К слову, медицинское сопровождение организовано и на протяжении всей службы. Медики проверяют самочувствие работников охраны, заступающих в каждый караул, осматривают людей перед каждой трудовой сменой. Таков порядок, и с ним никто не спорит...
     При этом желающих устроиться на работу в команду военизированной охраны полка морпехов хоть отбавляй. И привлекает кандидатов, как нетрудно догадаться, размер денежного содержания. При средней зарплате частных охранников в Петропавловске-Камчатском в 12-17 тысяч рублей оклад стрелка полковой команды вохр (так звучит официальное название этой должности) стартует с отметки в 18 тысяч. И это - только нижний предел, без учёта доплат за выход в ночную смену, за переработки на время подмен сослуживцев-отпускников. В целом, принимая во внимание различные надбавки, зарплата полкового вохровца может составить 25 и более тысяч рублей. Сумма для региона приличная, особенно в данной сфере деятельности.
     Кто приходит в команду вохр? Люди разных возрастов, разного социального статуса. Есть и те, кому за 50, есть значительно моложе. Немало в числе охранников тех, кто прошёл армейскую службу. Тем не менее сразу в штат вохра кандидата на работу не зачисляют. Сначала нужно пройти испытательный срок, отстоять несколько смен в качестве стажёра. Окончательное решение принимается только по результатам испытательного срока.
     - Претензий к своим охранникам у нас нет, - отмечает помощник командира полка подполковник Мамаев. - Каких-либо фактов недобросовестного несения службы, а уж тем более воровства или иного негатива, связанного с несением службы, я не припомню. Напротив, сами вохровцы не раз задерживали на своих постах нарушителей. Недавно при попытке кражи угля с одного из охраняемых объектов ими были задержаны гражданские лица. Злоумышленники были переданы сотрудникам правоохранительных органов, вызванных через дежурного по полку.
     К слову, работники военизированной охраны так же, как и часовые раньше, имеют право применять оружие. Не зря на некоторых объектах, которые охраняются вохровцами, размещены таблички с предупреждающими надписями: «Стой, стреляют». Надо учесть, что Камчатка, к сожалению, не является самым благополучным в криминогенном отношении российским регионом. Но огонь на поражение по нарушителям вохровцы полка не применяли ещё ни разу.