на главную страницу

18 Января 2012 года

Будни военной прокуратуры

Среда

Версия для печати

Закон не дышло



В сфере ответственности военной прокуратуры все государственные структуры, в которых предусмотрена военная служба. Поэтому при широком спектре войсковых частей и организаций Воронежского гарнизона прокурорская работа сложна и многогранна. О её эффективности свидетельствуют итоги 2011 года. Вот лишь несколько примеров.


     ...К военному прокурору гарнизона полковнику юстиции Сергею Заряеву обратилась с письмом о помощи председатель воронежского областного движения «Вдовы России» Вера Уварова. На определённом этапе органы социального обеспечения (военкомат) посчитали, что индексации пенсий 1993 и 2002 годов (соответственно на 50 и 100 процентов) положены только непосредственно Героям СССР и России, а не их вдовам (по случаю потери кормильца). Прямой правовой мостик в соответствующем законе отсутствовал. Понятно, что пожилые женщины не обладают достаточными силами и здоровьем, чтобы самостоятельно отстаивать свои права и законные интересы.
     После обращений в суды все 14 исковых заявлений были удовлетворены. Приняты решения о выплатах ретроспективно, с момента приобретения соответствующего права. И четырнадцать вдов получили в общей сложности более 6 млн. недоплаченных рублей. Военный комиссариат Воронежской области задолженность вернул, однако дальнейшие выплаты решениями судов не регламентировались. Военной прокуратуре гарнизона пришлось готовить исковые заявления по второму кругу. Проблема решалась с осени 2008 года, и всё же в 2011-м большая работа была завершена. Впредь воронежские вдовы Героев будут получать пенсии в строгом соответствии с законом. Заметим: суть не в количестве женщин, военная прокуратура защищала бы законные права даже одной вдовы...
     Серьёзные структурные преобразования в Военном авиационном инженерном университете (ВАИУ), присоединение к нему нескольких военных вузов привели к значительному росту количества курсантов и объективно к увеличению числа уволенных по нереабилитирующим основаниям (недисциплинированность, неуспеваемость). В рамках закона такие экс-курсанты обязаны возместить государству затраты на их обучение. Практика показывает, что добровольно платят не более 5 процентов уволенных. По итогам лишь 2010 года военная прокуратура подготовила и направила в суды по месту проживания должников (на всей территории России) более 120 исковых заявлений на сумму почти 7 млн. рублей. Судебные решения о взыскании направляются по месту работы или учёбы должников. И государству возвращаются средства, которые можно затратить с большей пользой. Во многом благодаря активной работе офицеров прокуратуры во взаимодействии с командованием ВАИУ статистика меняется. В 2011-м исключили и уволили с военной службы всего 21 курсанта (общий долг государству - 2,25 млн. рублей), однако прокурорский надзор на этом участке не ослабевает. По итогам двух предыдущих лет в 2011-м были дополнительно подготовлены и направлены в федеральные суды общей юрисдикции более 80 исковых заявлений на 9,85 млн. рублей...
     С марта 2010 по ноябрь 2011 года на полигоне Погоново под Воронежем проводился один из этапов утилизации боеприпасов. Уничтожены сотни тысяч тонн устаревших бомб, мин и артснарядов при самом непосредственном участии сотрудников гарнизонной военной прокуратуры, которые регулировали и контролировали пределы разовых закладок боеприпасов, время подрывов, а также взаимодействовали с гражданскими властями, вели большую разъяснительную работу с населением. Постоянную канонаду местные жители воспринимали неоднозначно. Приходилось инициировать независимые строительно-бухгалтерские экспертизы и установку гипсовых «маяков» для определения возможного ущерба от звуковых волн строениям в близлежащих сельских населённых пунктах (далее 4 км от полигона). Командованию объединения ВВС и ПВО было рекомендовано ограничить бомбометание на полигоне временными рамками до 21 часа и не применять авиабомбы массой более 250 кг. В августе в регионе возросла пожарная опасность и военная прокуратура во взаимодействии со специалистами МЧС на несколько дней приостановила утилизацию боеприпасов силами отдельного батальона ЗВО. Всё это положительно влияло на общественное мнение...
     В Воронежском гарнизоне не ослабевает и борьба с коррупцией, одной из наиболее сложных для выявления форм преступности. В 2011 году с привлечением сотрудников военной контрразведки и Росфинмониторинга проведено более 14 прокурорских проверок, выявлено свыше 120 нарушений, внесено 14 представлений об устранении нарушений закона. Десять материалов направлено для осуществления уголовного преследования. Один из примеров подобной кропотливой работы - уголовное дело в отношении бывшего заместителя начальника финансовой службы одной из войсковых частей гарнизона майора Сергея Потапова. На протяжении длительного времени (2005 – 2008 годы) фигурант дела в сговоре с главным бухгалтером подделывал ведомости и похищал денежные средства в крупных размерах. Первый приговор был вынесен в 2010 году, второй - ещё по четырём десяткам эпизодов (на несколько миллионов рублей) - состоялся в августе 2011-го. Деньги пришлось вернуть, а реальный трёхлетний срок лишения свободы (в исправительной колонии общего режима) кого угодно заставит задуматься над целесообразностью такой «финансовой деятельности»...
     К сожалению, Потапов не единственный любитель лёгкой наживы.
     В ходе прокурорской проверки исполнения законодательства о гособоронзаказе должностными лицами военного представительства в концерне «Созвездие» выявлено превышение государственных расходов (в рамках проекта «Инфауна») на сумму более 2 млн. рублей. Деньги возвращены заказчику (Министерству обороны).
     Даже этот небольшой срез деятельности военной прокуратуры Воронежского гарнизона свидетельствует: вопреки известной пословице закон не дышло, если на страже законных интересов личности и государства стоят профессионалы.
     

     

     На снимке: военный прокурор Воронежского гарнизона полковник юстиции Сергей ЗАРЯЕВ.
     Александр ХРОЛЕНКО, «Красная звезда».
Фото автора.



Назад

Полное или частичное воспроизведение материалов сервера без ссылки и упоминания имени автора запрещено и является нарушением российского и международного законодательства

Rambler TOP 100 Яndex